1、不符合公务员晋升职级基本条件、公务员晋升职级基本资格的；
2、受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的；
3、涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的；
4、影响晋升职级的其他情形。
公务员职级实行能上能下，具有下列情形之一的，应当按照规定降低职级：
1、不能胜任职位职责要求的；
2、年度考核被确定为不称职等次的；
3、受到降职处理或者撤职处分的；
4、法律法规和党内法规规定的其他情形。
扩展资料：
规定指出，公务员晋升职级，不改变工作职位和领导指挥关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。
因不胜任、不适宜担任现职免去领导职务的，按照其职级确定有关待遇，原政治待遇、工作待遇不再保留。
公务员因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准等待遇，不与职级挂钩。
县处级副职以上领导成员因换届不再提名、机构改革等原因免去领导职务转任职级的，保留原待遇，不改变干部管理权限。
公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升职务、职级和级别。
根据《中华人民共和国公务员法》第六十四条 公务员在受处分期间不得晋升职务、职级和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。
扩展资料：
《中华人民共和国公务员法》第四十五条 公务员晋升领导职务，应当具备拟任职务所要求的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。公务员领导职务应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越级晋升。
第四十六条 公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：
（一）动议；
（二）民主推荐；
（三）确定考察对象，组织考察；
（四）按照管理权限讨论决定；
（五）履行任职手续。