1.切实保护好基本耕地。一是坚决制止城镇化、工业化过程中新的
圈地运动。二是改革土地征用办法,区分经营性用地与公益性用地,提高用地补偿标准,防止农民失地失业。三是强化土地
专项资金的征收管理,主要用于复垦土地,确保补充耕地数量，建议我国设立《
粮食安全法》，通过立法保障基本耕地面积。
2.依靠科学技术，保障粮食安全。一是不断提高农业生产能力，提高粮食单产。二是要继续增加国家对农业科研和技术推广的投入,稳定农业科技推广队伍,积极推进农业科技体制改革,提高科技进步在粮食增产中的贡献率，主要是应用现代生物技术培育高产优质作物品种,以提高农业生产能力,实现我国未来粮食供求平衡，维护粮食安全。三是要顺应
市场经济的发展要求,加快农业技术推广体系改革,在基层站所,把公益性职责与经营性活动分开,国家保住公益性业务,依靠市场搞活经营性业务。
3.加大农业基础设施投入与建设。由于化肥、农药投入已经比较大,今后主要是提高利用效率,减少浪费和对环境的污染。目前全国农田灌溉面积比例只有50%-60%左右,还有较大的提高空间。“水利是农业的命脉”,加强水利建设,提高农田灌溉面积比例,是提高我国21世纪
粮食作物单产的根本所在。
4.加大
财政补贴力度，建立国家与农户相结合的粮食储备体系。
5.提高国内粮食企业的
规模经济和产业竞争力，增加对跨国公司的竞争能力，防止在并购中被跨国公司吞并中国粮食企业。