中国国际收支不平衡解决策略

Question

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Answer 1

国际收支不平衡说明我们有顺差，贸易上有顺差，资本项下也是顺差。这种顺差就反映在我们用出去的外汇少于我们收到的外汇，所以外汇就流入中国，在市场结汇以后，央行买了以后就反映成外汇储备。说明国际收支不平衡，这是一个问题。那调整这个不平衡，确实给汇率造成了一定的升值压力。但是经过经济学分析，我们认为调整这种不平衡要用一揽子的政策措施，如果仅用汇率，它的负面影响比较大。 所谓一揽子政策措施就是要扩大消费、扩大内需，可以增加进口，增加进口就多用外汇了，外汇就少了。另外要进一步开放市场，比如说服务贸易，我们用一些其他国家的服务贸易，我们也就把外汇花出去了。另外，我们可能支持走出去战略，就是我们的企业到海外投资，那他们也要用一些外汇，那国内的外汇就少了。另外也可以开展QDII，也会引导国内居民通过合格的机构，把国内居民手上或者积攒下来的外汇投在海外。所以它是一揽子政策措施来调整不平衡。尽管外汇储备增加比较快，我们还是可以保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 但是我们实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率。所以汇率还是有弹性的。就是这个市场的供求对汇率还是发生作用的。总体来讲，我们已经有管理的浮动汇率这样一个机制，我觉得这个机制的工作还是有成效的。所以我相信，继续用这样一个机制，一是保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，二是这个机制又不是完全僵化的，它是有弹性的，又是有管理的浮动汇率，同时又是反映市场供求的。同时，要保持基本稳定的。把这些因素都说明了，对我国汇率形成机制的认识就比较全面了。

Answer 2

努力促进国际收支平衡 做好四方面工作 　国际收支大额顺差持续存在，加大了宏观调控的复杂性和难度，增加人民币升值压力和贸易摩擦，不利于经济增长方式转变和加快结构调整进程。 促进国际收支基本平衡，已经成为统筹国内发展和对外开放，实现经济又好又快发展的关键环节。　将深化外汇管理体制改革，有序拓宽资本流出渠道，大力发展外汇市场，加强外汇储备风险防范，严格资金流入和结汇监管。工作将把握四方面重点任务：　　一是进一步深化外汇管理体制改革。重点是继续有序放宽企业和个人持汇、用汇限制，加快外汇市场发展，为银行的金融产品创新创造更加宽松的政策环境，扩大外汇市场产品，进一步完善人民币汇率形成机制，加强外汇储备经营管理，有效防范风险，积极探索和拓展外汇储备使用渠道和方式。　　二是进一步拓宽对外投资渠道，引导资金有序流出。重点是逐步放宽机构和个人对外金融投资的规模、品种等限制，力争在扩大对外金融投资方面取得新进展。同时进一步改善境外直接投资外汇管理，继续大力支持企业“走出去”。　　三是加强对跨境短期资本流动特别是投机资本的有效监控。重点是改进外债管理方式，严格控制外债过快增长，继续落实和巩固贸易外汇收结汇、个人外汇和外资进入房地产等三大监管政策，加强对贸易信贷等资金流入的管理，严格监控异常资金流入。　　四是积极采取先进的技术手段实施监管。重点是对异常跨境资金流动和非法外汇交易实行严密监测，进一步提升外汇管理电子化水平，提高现场检查和非现场检查的效率。本回答被网友采纳