法律分析：可以委托别人办理，你需要给他提供身份证复印件，委托书（写明白委托他帮你办理什么事情），他需要带上他的身份证就可以了。报到证是由原来的派遣证转化而来的，是应届普通高等学校的毕业生们去就业单位报到的凭证，其也是毕业生参加工作时间的初始记载及凭证。
法律依据：国家教育委员会《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》
第三十一条 地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家下达的就业计划派遣毕业生。派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校毕业生就业派遣报到证》和《全国毕业研究生就业派遣报到证（以下简称《报到证》）》，《报到证》由国家教委授权地方主管毕业生就业调配部门审核签发，特殊情况可由国家教委直接签发。
第四十一条 毕业生持《报到证》到工作单位报到，用人单位凭《报到证》予以办理接收手续和户粮关系。凡纳入国家就业计划的毕业生，地方政府不得征收其城市增容费。