乡村旅游就可以乱占耕地吗

如题所述

乡村振兴既是经济发展的重点,更是扶贫工作的中心。乡村旅游业方兴未艾,它有效利用了乡村优美的自然环境和独特民俗文化,本是乡村振兴、村民致富的终南捷径,奈何也成了藏污纳垢之处。农业是国之根本,耕地是农之基石,即使以振兴乡村为名,也不得动摇国家的耕地红线。
近年来,国家相关部门出台了相关政策,为乡村旅游灵活用地提供了政策支持。2015年,国土部、住建部、旅游局联合发布了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》,为乡村旅游用地提供了政策保障。今年7月,发改委等14部门联合发布的《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》也明确提出,落实以长期租赁、先租后让、租让结合方式提供乡村旅游项目建设用地等政策。
对于如何处理好旅游开发与土地保护的关系,前瞻产业研究院建议,一是不管何种土地利用方式,一定要依法进行,严格执行项目环评工作;二是推广“点状供地”,确保生态基质不会成片破坏;三是以盘活存量用地或优化存量用地为主导,最大限度地利用闲置乡村土地;四是项目建设要生态化,建设规模要减量化,避免用城市化的手法来做乡村旅游;五是基础设施或公共服务设施能够与民用设施共享,总体上减少土地开发量。
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