一级造价师比二级造价师级别更高。
一、等级划分
在中国，造价工程师的职称等级是根据其资格认证、工作经验和能力水平来划分的。其中，一级造价师是高级别的职称，而二级造价师相对级别较低。
二、职责与要求
一级造价师通常需要具备更广泛和深入的专业知识，他们的工作涉及大型项目的预算、成本控制和造价审计等核心任务。其职责要求更高，需要能够独立承担大型项目的造价管理工作。而二级造价师则主要负责较为基础的工作，如项目成本估算、招标文件编制等。
三. 培训与考试
一级造价师的资格认证标准和考试难度相对较高，需要申请人具备丰富的实践经验和高级别的教育背景。而二级造价师的培训和考试相对较为基础，主要考察基础知识和基本技能。
四、职业发展
由于一级造价师具备更高的专业水平和更广泛的职责范围，因此在职业发展中通常拥有更多的机会和更高的待遇。他们可以在大型建筑公司、设计院等机构担任高级职务，而二级造价师则需要从基础做起，积累经验，逐步提升自己的职业水平。
综上所述，一级造价师的级别高于二级造价师。