在技术不成熟的情况下不但技术难度很高,同时性价比太低。
载人航天要做到首先要能发射卫星、然后是发射足够大的卫星(载人飞船和空间站比卫星重的多)、然后是足够安全的发射卫星(毕竟人命关天)、再是足够舒适的发射卫星(火箭振动、过载等不能太强把人搞出内伤)、掌握在太空如何续命的科技(可以从生物实验卫星先验证)、掌握如何从太空安全返回的技术(可以先从弹道导弹再入大气弹头搞然后是返回式卫星来积累经验)、再把那些技术发展整合搞,还有建立宇航员选拔培训设施与体系等等。一大堆坑也很烧钱。
如果没特别的政治或者军事需要——美苏早期载人航天重要考量是太空侦查(遥感),因为那时没高清传输,高清照要回收胶卷,可不像现在实时高清直播。派人上去看选有价值的报告总部、拍下那效率高多。科学上的价值权重相对轻,毕竟同样的钱发卫星、无人探测器能获得更多成果。实际上东方/上升系列载人飞船是苏俄早期间谍卫星的基础,共享技术。礼炮/钻石空间站也有大口径对地观测设备。美国也有载人间谍卫星或者说迷你军用空间站的计划(被砍了)。
技术难、烧钱、回报低需求少,自然就叫好不叫座。且载人航天还能抱大腿坐美俄的飞船上天,就更没紧迫性了(有点像有些设备很贵,你不偶尔用就借而不是自己买全套,或者说一般人出行会买票坐航空公司的飞机而不是买私人飞机)。实际上欧洲、日本都有实现载人航天的基础,也有过相应计划但不是没批就是后来被砍,例如赫尔墨斯航天飞机之类的。
不过现在航天技术逐渐成熟和扩散、成本降低,加上经济发展等。毫无疑问会带来新的市场新的需求,载人航天也会跟着广泛起来。欧洲、日本、印度、巴西等可能成为接下来掌握载人航天技术的国家地区。