安徽农民工创业有哪些扶持政策

如题所述

农民工在外多年的摸爬滚打,有较敏锐的市场洞察能力,又由于传统的“乡土”观念,一些农民工返乡创业意识较强。安徽省自去年起在各地兴建农民工创业园,通过给予土地、厂房租金及税费融资等优惠,扶持返乡农民工创业,努力把打工经济转化为创业经济。全省首批103个农民工创业园绝大部分已投入使用,到10月初,各地农民工创业园已建成厂房100多万平方米,吸纳292个项目入园创业。第二批150个农民工创业园正在加快建设之中。预计到今年底,253个创业园将全部建成使用,农民工创业园将覆盖全省所有县、区。

种下梧桐枝叶展,凤还巢后天地宽。以创业园区、优惠政策扶持农民工创业,在全国创造了具有示范意义的“安徽模式”。但农民工创业园在建设中仍存在一些困难。民盟界别调研发现主要困难有:建设资金缺口较大,土地报批难度大;相关规定比较原则,扶持措施政出多门;发展政策不够完善,与实际需要有差距;园区定位不够明确,有些缺乏长远规划等。

对农民工创业来说,融资难是个突出问题。宿州市政协调研发现,虽然相关部门和金融机构相继出台一些融资担保政策,但是资金量太小,而且操作起来很不方便。如有一户企业在扩大生产规模时,竟借用100个身份证,才贷出资金100万元。

完善政策体系

只有完善政策支持体系,农民工创业才能实现更大发展。民盟界别建议,各级政府要把农民工创业园建设作为一项长期发展战略来抓。要认真落实农民创业园税费减免、厂房场地、资金补助补贴等扶持政策,在户籍、医疗、社会保障等方面提供政策咨询和便利措施;要设立创业扶持专项资金,主要用于农民工技能培训和创业带头人综合素质培训;适时出台县乡干部职工和创业者结对政策,为他们提供创业信息、政策咨询和项目申报等方面帮扶;对一些三年孵化出园的企业,要继续从场地、信贷上给予扶持,解除入园创业者的后顾之忧;同时出台促进产业转移的扶持政策,引导沿海地区劳动密集型企业进园投资入股。

针对融资难问题,宿州市政协调研报告提出,各金融机构都要加快推进农村金融产品和服务创新,增加农村有效信贷供给,支持农民工返乡创业;加大政策性金融对农民工返乡创业的扶持,提供额度适中但期限长、利息低、覆盖面广的贷款。各级政府应加大担保机构的投入,提升担保能力;发挥财政资金的导向作用,建立“农民工返乡创业担保基金”,对金融和信用担保机构给予相应的风险补助;帮助企业加强信用建设,逐步提高企业自身造血功能。各县区还应从支持工业发展的资金中划拨专款,设立农民工创业奖励基金,对返乡农民工创业实行以奖代补。
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