老住宅区的排水改造属于市政工程吗

老住宅区的排水改造属于市政工程吗

摘 要: 随着城镇老旧小区改造力度的加大,针对老旧小区给排水在改造中发现的问题及采取的相关措施,以甘肃省白银市及兰州市西固区两地2020年老旧小区改造过程中给水、污水、雨水的改造为例,结合实际情况,总结了在改造过程中应当遵循的原则和可以采用的具体措施。

随着经济发展和人们生活水平的提高,城镇老旧住宅小区逐渐显现出多方面的不足,如配套文娱、生活设施短缺,生态环境差等。为了弥补甚至解决居住环境与居民对美好生活的追求之间越来越大的矛盾,对老旧小区进行改造变得必要而迫切。2019年国务院政府工作报告指出,老旧小区体量大、面积广,对于没有达到拆除重建标准的,要大力改建,加装电梯,更新水电气等配套设施[1]。2020年4月国务院常务会议确定加大城镇老旧小区改造力度。

2020年5月22日总理代表国务院在十三届全国人大三次会议上作《政府工作报告》,其中提到:“新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持管网改造等,发展居家养老、用餐、保洁等多样社区服务”,“要深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业”。

此次应对疫情时老旧小区暴露出的问题,更加凸显了加快老旧小区改造的紧迫性和必要性。推进老旧小区改造,要全面规划、系统推进,既要搞好市政设施等硬件的提升,也要注重物业服务等软件的改善,既要完善便民生活服务设施,也要将加强公共卫生等应急能力建设一并考虑,不断充实老旧小区改造内容,使社区真正成为承载美好生活、完善社会治理的基础单元。
【拓展资料】
老旧小区给排水管道改造的现状

1)给水管道现状:改造区域内给水管线使用年限久远。大部分给水管道在长时间使用后,地下供水管网普遍老化,超期服役,腐蚀堵塞,且多存在“跑、冒、滴、漏”现象[2],这不仅造成了水资源的浪费,还直接造成了小区内部供水管网水压的下降,造成水压不足。以前施工无图纸,管道质量亦不能保证,部分给水管道已有爆管事故发生,加上小区部分地方发生下陷等,均对给水管道造成了一定的损伤,对小区住户安全用水构成威胁。部分小区供水形式为屋面水箱供水,由于老旧小区物业管理的缺失或不到位,严重影响居民的生活用水安全性。另外部分老旧小区存在不缴纳税费或拖欠税费的问题。

2)污水管道现状:现有污水管网建设年代久远,结构老化,排水能力不足,由于建设年代久远,设计标准低,且已使用年限较长,存在管线私自乱接、管线占压问题,造成管网结构变形,损坏严重。塌帮断盖问题普遍存在,短管塌陷事故时常发生,给过往行人及车辆造成安全隐患。随着管道使用年限增加,管道内存在不同程度淤积,排水管道断面偏小,管道排水能力不足,排水不畅,严重影响居民生活和环境卫生。污水管道渗漏,污染环境。由于管道老化,渗漏严重,污水渗漏造成对地下水污染,对环境造成一定负面影响。通过现场调查、走访各片区内居民,发现以上问题已严重影响居民的正常生活环境。

3)通过现场实际调查,各小区内雨水管网设计很少,多为雨污合流制排水[3],在增加了污水处理厂的负担同时,雨季污水返溢,严重影响居民的正常生活环境。雨季时小区部分低洼处经常积水,对住户的进出造成诸多不便,且对行人及车辆造成一定的安全隐患。

3、 老旧小区给排水管道改造的必要性

1)关注和改善民生的需要:

老旧小区给排水管道改造是为了提高居民用水质量、消除用水安全隐患、使排水更加顺畅、环境更加优美,从而达到给人们带来美好生活环境的最终目的。解决了老旧小区居民最关心、最直接、最迫切的实际问题,改善了生活环境,提高了生活质量。老旧小区改造的推进是关注和改善民生的需要,是推进民生事业稳步实施的重要举措。

2)改善基础设施条件、提升城市品位的需要:
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