2021年1月,全国人大全文公布了《中华人民共和国海南自由贸易港法(草案)》,并公开征求意见。
按照一般说法,海南2025年启动“全岛封关”后,省内的“人、财、物”的流动和管理,全部要按照“海南自贸港法”及其“配套法律法规”来执行。
所以第一点,海南后面会陆续出台一系列的配套法律法规,形成海南岛自己的“法律体系”,不再适用内地法律条文。
《自由港法》和配套法规与内地现有法律法规将会有非常大的区别。
从“人”的角度看,2025年全岛封关运作后,相对内地而言,海南岛内居民将成为离岸居民,持有与内地居民(在岸居民)完全不同的法律身份,要遵从于另外一套法律体系的管理。
那么,作为“离岸居民”有哪些与众不同的权利呢?《海南自贸港法》中都做了详细的阐述。
第一,更加宽松的临时出境入境政策,类似于低成本移居香港。
第二,99%的商品“零关税”,生活成本大幅下降。
按照省委书记沈晓明的说法:2025年海南全岛封关后,海南99%的商品将实施“零关税”。
第三,享受超低所得税税率,是成立“离岸公司”的最佳选择。
海南省委书记沈晓明在访谈中对此进行了解释:在全岛封关之前,只是对鼓励型企业减税,按照15%的上限征收。但是全岛封关后,在海南注册的全部企业,都可以减税,减税政策覆盖全省。
在2025年封关运行之后,对在海南累计居住满183天的个人,其取得来源于海南自贸港范围的综合所得和经营所得按3%、10%、15%三档超额累进税率征收个税。
第四,享受“离岸信息”,全球互联网数据及信息的开放。海南自贸港法在“第四十二条”重点提出了“数据流动管理制度”,“有序扩大通信资源和业务开放”,“探索加入区域性国际数据跨境流动”。
以上这些提法,我们认为海南将会逐渐实现“互联网数据的全球开放”,作为一个“离岸市场”,互联网信息的有序开放是必然的。
第五,拥有的资产,全部都是“离岸资产”,自由度更高。
海南自贸港法在“第四十九条”、“第五十条”及“第五十一条”专门阐述了海南的“金融业开放政策”,核心就是推动海南“资本可自由兑换”。
所以所有的海南“资产”未来都将逐渐成为“离岸资产”,自由度将会空前开放,你在海南的现金也好,存款也好,住房也好,都将逐渐开放。
在海南拥有的所有资产,都相当于给自己配置了一些随时可以自由兑换的“离岸人民币”或者是“美金”。
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