浅析如何督促社会单位落实消防安全主体责任

如题所述

(一)基层消防机构加强自身履职。消防机构应认真履行法律法规赋予的职责,加强对社会单位宣传教育和监督执法。宣传教育应着重社会面上的宣传教育,在社会上形成良好的氛围,对于单位内部的宣传教育,应切实履行督促、指导、协助的职责,不应过多介入。重点从监督执法上推动单位主动履行消防安全职责,教育培训员工,提高自身消防安全素质。针对“四个能力”建设和“户籍化”管理存在的问题,将重点单位分类别、分区域定至每名监督员,实现定人、定责。
(二)强化培训,以指导性服务提高消防监管效能。为避免单位从业人员流动造成消防工作脱节,消防机构应对重点单位消防安全责任人和管理人、专兼职消防人员、消防控制室值班操作人员等全部进行教育培训,使其都能掌握“四个能力”建设和“户籍化”管理的内容和要求,让大部分人都成为单位消防管理“明白人”。同时积极开展试点单位建设,实行重点帮扶指导,及时进行经验总结。笔者以前工作单位在推进“四个能力”建设工作中,曾选择四类不同场所各一家单位开展试点观摩活动,收到显著成效,真正起到以点带面作用。
(三)明确工作标准,创新管理机制。“四个能力”建设虽已完成考评验收工作,但目前仍是“户籍化”管理中一项重要评估内容之一,关系社会单位消防动态管理水平。上级部门应统一系统应用工作标准,进一步明确消防机构和社会单位在系统应用方面的具体要求,同时明确考核验收和预警处置标准,深化重点单位三色预警动态监管,强化分析研判能力。对重点单位工作落实不力的单位,应采取挂牌督办、约谈单位主要负责人、加大检查频次、抄告主管部门等措施督促整改,切实加强单位消防自身管理。
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