我为一般教师，没有党籍，没有职务，降级对我来说是最重的处罚了。相关条例上有：降级、警告、（党员）开除等处罚。我的情况如下1、区计生执法大队开了主动交代违纪行为的证明。2、态度好，积极配合缴纳社会抚养金。3、我孩子出生在2010年，2014年10月，已经符合生育二胎的条件。虽然还是违纪行为，以上条件能否从轻处罚？本来教委打算从轻处罚，由于举报人到教委吵闹，所以他们决定降级处理。我不服这样的决定，应该怎么办？向上级提出申诉，有没有可能不降级？有一个是教师，不属于农村户口。