低保核实一调一评三审两张榜具体指什么

Question

如题所述

Answer 1

、关于农村低保标准.（）农村低保标准根据维持农村居民基本所必需衣、食、住等费用并适考虑水电、燃煤（柴）及未义务教育费用确定（二）农村低保标准由区县民政局同财政、农委、统计、物价、经管等部门研究拟定经本级民政府批准公布执行并报市民政局备案（三）区县民政府应根据经济、社发展、民水平提高及物价指数变本农村低保标准作适调整二、关于农村低保范围.（）凡具本市式农业户口家庭均收入低于户籍所区县农村低保标准农村居民均属保障范围（二）列员纳入农村低保范围：1．夫妻持本市农业户口其配偶及外省市或本市其区县农业户口现居住定居家庭均收入低于所区县农村低保标准员；2．其符合享受农村低保待遇员（三）具劳能力理由拒绝劳造困难员及采取规避律（规）行造经济源、困难员属于农村低保范围（四）农村定居、非农业户口与农业户口混合家庭符合本市城市居民低保障（简称城市低保）条件非农业户口家庭员享受城市低保待遇；符合农村低保条件农业户口家庭员享受农村低保待遇根据本市关规定特殊情况已享受城市低保待遇农业户口家庭员再享受农村低保待遇三关于农村低保资金实施农村低保制度所需资金按照市民政府财政管理体制改革关规定由区县财政负担列入区县民政府财政预算纳入社救济专项资金支科目专账管理专款专用（）每底前由区县民政部门核定农村低保象所需资金基础提度用款计划经同级财政部门审核列入财政预算并于终根据实际支情况编制决算（二）区县财政部门按审核用款计划提前做预算按拨付确保农村低保资金足额支付位同加强保障资金管理监督严禁挪用、挤占、保证合理、效使用乡镇村民委员（简称村委）应建立农村低保资金往专账严格财务管理制度（三）市财政实施农村低保制度素纳入市区县转移支付办保证财政困难区基本需求区县乡镇任何理由降低农村低保标准应保象排斥外同应广泛员社民间组织及农村低保工作提供捐赠、资助逐步建立元化投入机制增强保障实力乡镇村委通各种帮扶措施增加农村低保象补贴四关于申请审批程序（）申请享受农村低保待遇按属管理原则家庭单位由申请向户籍所村委提申请同提交材料：1申请书（见附件三）；2户口簿居民身份证；3家庭收入情况关凭据（售农副产品所票据等）4相关证明材料：（1）夫妻外省或者外区县户口需提供结婚证户口证明同提供户口证明（2）夫妻离婚需提供离婚证离婚判决书（调解）书（3）优抚象需提供能够确认其身份证明材料（4）残疾需提供残疾证（5）享受城市低保待遇家庭员需提供享受城市低保待遇证明（6）外务工员需提供关收入证明（7）民政部门认需要提供其关证明材料（二）家庭员户口同乡镇民政府申请要向家庭主要员所（家庭期）村委提其家庭员由其户口所村委提供关证明材料并登记备案（三）村委受区县乡镇民政府委托承担受理本辖区农村低保待遇申请管理及服务等工作1.提申请家庭进行登记填写《北京市农村居民低保障待遇申请登记表》（见附件四）核实其家庭基本情况并立由村委员村民代表及其员参加评议组进行评议必要提交村民代表讨论2.认符合条件申请家庭填写《北京市农村居民低保障待遇申请审批表》（见附件五）并提具体意见申请材料报乡镇民政府审核3.经乡镇民政府审核符合享受农村低保待遇条件申请做解释（四）乡镇民政府负责村委报申请材料进行审核通入户调查邻访问等式申请家庭经济状况水平进行核查并根据实际情况填写《北京市农村居民低保障待遇申请员家庭情况调查表》（另行印制）；主管领导签署意见申请材料报区县民政局（五）符合享受农村低保待遇条件家庭由区县民政局负责审批核发《农村低保障金领取证》（另行印制）并填写《北京市农村居民低保障金领取（停发）登记表》（见附件六）备案（六）乡镇敬院或区县民政局审核集供养五保户优抚象等特殊员由区县民政局审核集办理享受农村低保待遇相关手续（七）符合享受农村低保待遇条件家庭村委应式受理申请（申请提供相关材料齐备）起7工作内完初审；乡镇民政府应于25工作内完审核工作；区县民政部门门应7工作内办结审批手续符合条件区县民政部门应式受理申请35工作内向申请说明予批准享受农村低保待遇理由特殊情况造困难家庭视情况随受理申请审批（八）农村低保待遇审批实行公示告诫批准享受农村低保待遇家庭乡镇民政府应采取适形式其户口所村委张榜公布接受群众监督村民享受低保待遇家庭持民议向秀镇民政府或者区县民政局提乡镇民政府或区县民政局应接民议起进行核查并30工作内核查完毕情况属实予纠五关于家庭收入核算（）家庭员家庭具定赡养扶养或者抚养关系员主要包括列员：1．配偶；2．未；3．已能独立4．与父母户口所相同未婚；5．父母双亡且由祖父母或外父母作监护未或者已能独立孙或者外孙；6．民政部门根据本条原则磁程序认定其员（二）家庭收入指共同家庭员通农副业产及其合劳经营全所获纯收入总包括列内容：1．家庭月员事种植养殖等农副县业产劳获纯收入总；2．脏乱异口同声业及外务工获工资奖金津贴补贴退休金各种劳收入等；3．家庭员储蓄存款价证券及孳息；4．参加各类养保险领取养保险金；5．定赡养扶养或者抚养应支付赡养抚养或者抚养费；6．继承遗产遗赠等；7．租或者变卖家庭资产所获收入；8．其应计入家庭收入（三）内容计入家庭收入；1优抚象见义勇员享受抚恤金补助金护理费保健金及家社民做先烈贡献政府给予性奖励金市级劳模范退休享受荣誉津贴；2校（非择校）获奖金助金汛贴困难补助等；3社各界给予临性捐助款物；4各级政府给予临性补贴；5发自灾害各级政府给予临性救灾款物6经民政部门确认其特殊收入（四）家庭均收入根据申请享受农村低保待遇家庭申请前功尽弃2月家庭收入总及家庭口确定计算公式：农业户口家庭员均收入=家庭收入家庭口1劳能力家庭员特殊原（妇哺乳期照顾重病亲属等）确系劳或业按实际收计算2．期外务工家庭员提供相关收入证明按本村劳力度均收入平均值计算3已婚且独立能力某种原（离婚或丧偶等）与父母同住其收入按户原则与父母计算4．原系本市农业户口现外读及超16周岁校视家庭抚养口（五）农村定居、非农业户口混合家庭计算均收入首先应确定家庭均收入比例计算公式：家庭收入家庭均收入比例=??????????????????????????×100%非农业口×本市城市低保标准×12+农业口×本农村保标准按公式家庭均收入比例于1家庭非农业户口员享受城市低保等遇；农业户口员享受农村低保待遇其农业户口家庭员均收入按公式计算：农业口家庭员均收入=家庭均收入比例×本农村低保标准（六）家庭赡养、扶养或者抚养关系确定1．未经律程序解除双关系家庭员其相互间赡养、扶养或者抚养关系、应尽义务等按《婚姻》第三章家庭关系（见附件）及《北京市权益保障条例》第二章家庭保障（见附件二）关条款执行2．赡养能力应向困难父母提供赡养费具体数额由村委评议组征求村民意见确定3．夫妻离异家庭及扶养费或者抚养费按照离婚判决（调解）书或者离婚协议规定执行（七）区县民政府克根据本区实际制定具体农村居民家庭收入计算六、关于农村低保待遇及发放符合享受农村低保待遇条件家庭按列同情况享受低保待遇（）定收入农村居民批准其按照家庭均收入低于本农村低保标准差额享受（二）列员批准其全额享受农村低保待遇：1．农村五保象；2．孤烈军属等特殊优抚象困难户；3．原民政部门管理并负责发放定期定量救济60代初精件退职职工民党起义投诚、宽释及特赦员等特殊救济象；4．劳能力重残员；5．其特殊困难员员享受民政部门发给定期定量救济金低于本农村低保标准享受农村低保标准享受农村低保待遇；高于农村低保标准按原标准执行农村五保象除享受农村低保待遇外附加保障金10%作补助费并按照北京市《关于实施〈农村五保供养工作条例〉办》（京政办发[1995]22号）关规定确保其供养标准低于乡镇均收入65%足部由区县乡镇财政予补足(三)享受农村低保待遇家庭由乡镇民政府委托村委货币形式每月发放；交通便区每季度发放享受农村低保待遇员持关证件按期指定点领取行便由村委代领并负责发放位农村低保金发放领取手续应齐备严禁冒领确保发放位七、关于农村低保待遇复审、变更及迁移（）农村低保工作实行态管理村委或者乡镇民政府享受农村低保待遇家庭口收入状况等应每复审必要事随进行复审做记录（二）享受农村低保待遇家庭均收入情况发变化应及通村民委员告知管理审批机关办理停发、减发或者增发保障待遇手续终止享受农村低保待遇收《农村居民低保障金领取证》（三）农村保象户口迁移应随办理迁移手续市内迁移由迁区县民政局收《农村居民低保障金领取证》并具迁移证明（见附件七）迁移象档案材料关情况介绍等封装档案袋内交其本迁入区县民政局办理注销手续收《农村居民低保障金领取证》八、关于政府部门职责农村低保制度实行各级民政府负责制市民政府本市实施农村低保工作主管部门财政、农委、劳、卫、统计、物价、审计、经管等部门应工负责做相关工作（）区县民政府应加强民政部门、乡镇民政府村委领导其展工作提供必要员经费保证解决必要办公条件建立健全农村基层低保管理服务中国络确保农村低保制度顺利实施同要劳能力农村低保想给予劳产扶持鼓励其通产劳脱贫致富区县乡镇民政府应采取措施积极展邻互助、社帮扶、领导干部联系贫困户、送温暖等社互助五保户及能自理特殊困难员提倡实行集供养；本愿意集供养由村委确定帮扶象实行包户服务（二）各级民政部门应加管理工作力度精组织周密安排确保农村低保制度落实1.加强规范化管理建立健全各项规章制度坚持公、平等、民主原则做保障象、保障资金、保障标准三公接受社群众监督2.加强态管理按家庭建立农村低保象档案并加强信息化建设提高工作效率切实做农村低保待遇审批、发放及保障标准调整等相关工作；3.加强与关部门协调联系制定落实帮困措施完善低保政策确保农村低收入群众基本4.加强农村低保政策指导调查研究随解决工作现问题；及抓业务培训总结交流经验工作提高工作质量执行政策准确性6．及受理群众信、访、咨询等事宜向社宣传解释关政策（三）各级财政部门应落实农村低保资金制定农村低保资金管理制度定期督促、检查区县农村低保资金拨付使用情况民政部门落实农村低保制度提供必要经费保证财政审计部门要依监督农村低保资金使用情况定期进行审计（四）农委、统计、物价、经管等部门要积极支持、密切配合做农村低保标准测算、调整农村家庭收入计算等工作（五）卫部门要保证劳能力鉴定及关证明材料科性、真实性（六）相关单位、组织应接受关农村低保工作调查实提供关情况九、关于依行政行政处罚实施农村低保制度程基层管理部门工作员应认履行职责积极主、认真负责展工作（）事农村低保管理审批工作员应依办事接受社监督列行并造严重给予行政处直至依追究其刑事责任：1．符合条件家庭拒签署同意享受农村低保待遇意见；或者符合条件家庭擅自签署同意享受农村低保待遇意见2．滥用职权、徇私舞弊、亲厚友擅自改变农村低保范围保障标准3．贪污、挪用、扣押、拖欠农村低保金；4．玩忽职守影响农村低保制度进行（二）享受农村低保待遇家庭列行民政部门按关规定予教育、警告直至追保障金并视情节轻重予处罚：1．采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取享受农村低保待遇；2．家庭经济状况转按规定告知户口所村委挥或乡镇民政府办理变更手续继续享受农村低保待遇（三）农村居民申请享受农村低保待遇未答复或者区县民政府民政部门做批准享受低保待遇及降低、终止保障待遇决定或者行政处罚服依申请行政复议；复议决定仍服依提请行政诉讼十、关于解释其（）本实施细则由市民政局负责解释（二）本实施细则自2002度起施行各区县结合本实际情况制定相应实施

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