全国的高考试卷不都是相同的。从2002年开始，我国的高考试卷就不再实行全国统一了，而是由基础教育发展水平相对比较接近的省份共同使用一套题目，例如四川、云南、广西、西藏、新疆这些西部地区使用一套试卷，而湖北、湖南、河北、辽宁、福建等省市由于基础教育发展水平比较接近，使用同一套试卷；而北京、上海、天津由于经济十分发达，教育也非常出色，所以他们是单独命题，因此从总体上来看，全国高考试卷是不一样的。
实际上，在2014年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》公布后，恢复“全国一张卷”成为改革大趋势。2014年全国有16省市实行分省命题，统一命题的有15个;2015年，又新增江西、辽宁、山东3省实行高考统一命题，使用全国统一命题试卷的省份增至18个。
资料显示，2000年之前我国高考一直实行全国一张卷，从2000年到2004年，全国开始实施“统一高考，分省命题”的组织方式，越来越多的省份加入自主命题的行列。 “高考再次走向‘全国一张卷’，是对老百姓期望教育公平的回应。”江苏外国语学校老师朱明华说，高考分省自主命题，不仅使高考的权威性受到质疑，而且由于各地命题思想、命题难度及考查知识范围、知识点不同，导致各地高考成绩不具有可比性。
在高考试卷方面可以采取以下三个方面的举措：
1、始终注重打好各个学科的基础，把基础分争取得到，其实高考每年都在不断地变化当中，有一些年份语文、数学、外语都是各个省自主命题，而有一些年份语文、数学、外语是全国划分多个区域使用同一套试卷，因此，在这样的背景之下，作为考生来说那一定要适应这种节奏，也就是说不管是单独命题，还是区域化命题，都要做好相应的准备工作。
2、要正确对待高考试卷不全国统一的这种现象，因为我国地域辽阔，经济发展存在地区之间的差异，教育发展水平也有较大的地区差异，不可能采取全国统一命题的事情。
3、正是由于全国各地的高考试卷不一样，才有利于彼此学习借鉴，也就是说实行一定的题海战术，当各种各样的题型，你都经历过，都做过以后，那显而易见就可以在高考过程当中从容不迫的做好应对的举措。
从年各省份高考试卷使用的情况来看：
高考使用全国甲卷的省份有：甘肃、青海、内蒙、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、新疆、陕西、重庆；
使用全国乙卷的省份有：广东、河南、河北、山西、江西、湖北、湖南、安徽、福建、山东；
使用全国丙卷的省份有：云南、广西、贵州、四川、西藏。
而北京、天津、江苏、浙江、上海则是所有科目都采用自主命题的形式，海南的情况更特殊一些，语文、数学、英语使用的是全国甲卷，其余科目采用自主命题形式。全国卷，是教育部为未能自主命题的省份命题的高考试卷，一般是教育欠发达地区。分为全国一卷和全国二卷，一卷的难度比二卷大。
哪个省高考卷子难
最难是江苏省的试卷。高考试卷的难易程度都不是我们能够预测出来，都是等到高考结束之后，我们才能清楚知道哪个省的高考试卷难。其实高考试卷的难度和出题者是从什么方向出的题，也要考察考生们对基础知识的理解程度是什么样的，不论是什么题，出题者都是从基础知识开始出题的，你要你基础知识掌握的熟练度够好，你就不会畏惧高考，如果高考的试卷比较难，你就会把高考当成是一个好的挑战。
有些地区的发展不是很好，所以考题也会简单一些，因为他们学习到内容是有限的，接触的东西也不一样，所以考试的难度会有所不同。我们都知道，今年全国3卷不是很难，和其他的试卷相比其实是简单很多的。
全国不使⽤同⼀套试卷的原因：
全国统⼀试卷，和有利于⾼考效率从出题、阅卷、学⽣选拔等各⽅⾯得到提⾼，但唯⼀没有考虑到的是考⽣本⾝。众所周知，我国幅员辽阔，全国共有34个省市⾃治区。由于经济、教育等各⽅⾯的不同，导致各省学⼦所接受的教学质量也不尽相同。
总体来讲，沿海地区教学质量和师资⼒量要明显⾼于内陆地区，如果全部采⽤同⼀份试卷，那么，⾼分会全部集中在东部沿海的“教育⼤省”。这样的结果，对于⽋发达地区的学⼦来讲，是难以接受也是相当不公平的。
且，全国统试卷，对于出题来说也是个常的问题，出的太难，会导致教育省与教育穷省之间的差距越拉越，出的太简单，不利于检验学们的真实平。所以全国统试卷是个常困难的事情且法兼顾公平的事情。
其实在2000年以前，我国高考一直实行的都是全国一张卷，但在2000年后，全国就开始实施统一高考，分省命题的形式了。近几年社会中有很多声音，建议高考再次走向全国一张卷，统一出题，统一高考。但是由于各地高中教材版本不同，相应的教学内容和教学要求也不用，所以短时间内很难实现。
第一种：全国卷一
使用省份：河南、安徽、江西、山西
语文、数学、外语各150分 文综或理综300分 总分750分
第二种：全国卷二
使用省份：陕西、内蒙古、新疆、宁夏、吉林、黑龙江、青海、甘肃
语文、数学、外语各150分 文综或理综300分 总分750分
第三种：全国卷三
使用省份：西藏、贵州、广西、四川、云南
语文、数学、外语各150分 文综或理综300分 总分750分
第四种：新高考3+3模式全国卷一
使用省份：山东
语文、数学、外语各150分 政治、历史、地理、物理、生物、化学各100分任选其三 总分750分
第五种：新高考3+3模式全国卷二 使用省份：海南 语文、数学、外语各150分 政治、历史、地理、物理、生物、化学各100分任选其三 总分750分
第六种：新高考3+1+2模式
使用省份：河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆 语文、数学、外语各150分 以物理和历史作为首选科目选择其一，化学、生物、政治、 地理作为再选科目，任选二科（以上各科均为100分） 总分750分
第七种：自主命题
使用省份：北京、上海、天津、浙江
新高考3+1+2共有12种组合，把福建、广东、河北、湖南等省选科数据学生选生物科目平均占比为64.44%，选地理科目平均占比为55.65%，选物理科目平均占比为55.3%。这三门科目高居所有科目的前三名，全国高考卷因地制宜，制定适合的高考试卷有利于学生高考公平！希望可以帮助到您！