在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查，不进行实质判断。
证券发行注册的目的是向投资者提供据以判断证券实质要件的形式资料，以便做出投资决定，证券注册并不能成为投资者免受损失的保护伞。如果公开方式适当，证券管理机构不得以发行证券价格或其他条件非公平，或发行者提出的公司前景不尽合理等理由而拒绝注册。也就是说证券发行人的营业性质、发行人财力、发行人素质、发展前景、发行数量与价格等实质条件均不作为发行审核条件，也不做出价值判断。
股票全面实名制注册是指投资者在进行股票交易时必须在证券公司或银行开立证券账户，并将其与自己的真实身份信息进行绑定和核实。这意味着在进行股票买卖时，投资者必须提供真实的个人身份信息，包括姓名、身份证号码等。
实行全面实名制注册的目的是为了遏制股市违法违规行为，提高股市交易的透明度和合法性。通过实名制注册，可以有效打击非法融资、内幕交易、操纵股价等违法行为，同时也有利于保护投资者的合法权益。
实行全面实名制注册股票交易的优点：
降低股市违法违规风险：实名制注册可以确保投资者身份的真实性，有效遏制非法融资、内幕交易、操纵股价等违法行为，提高市场交易的合法性和透明度。
保护投资者权益：实名制注册可以保护投资者的权益，防止投资者的身份被盗用、被不法分子冒用等风险。
提高证券公司服务质量：实名制注册可以帮助证券公司更好地了解投资者的风险承受能力和投资偏好，为投资者提供个性化的服务和建议，提高证券公司的服务质量。
促进股市健康发展：实名制注册可以有效防止股市投机和非法行为，保证股市健康发展。
实行全面实名制注册股票交易的缺点：
注册过程繁琐：实名制注册需要投资者提供详细的个人信息，包括身份证号码、地址、职业等，注册过程比较繁琐，需要耗费较长时间。
增加投资成本：实名制注册可能会增加投资成本，因为投资者可能需要支付证券账户开户费、存管费等费用。
不便于隐私保护：实名制注册可能会暴露投资者的个人隐私信息，对于注重个人隐私保护的投资者来说，可能会造成不便。
实行全面实名制注册也意味着股民的投资将更加透明、公正和安全。投资者的身份信息被核实后，证券公司可以更好地了解投资者的风险承受能力和投资偏好，从而更好地为投资者提供个性化的服务和建议。同时，投资者也可以更好地掌握自己的投资情况和风险状况，降低投资风险，更好地管理自己的财务状况。
总体而言，实行全面实名制注册股票交易是有利于股市发展和投资者权益保护的。虽然实名制注册可能会增加一些成本和不便，但是从整体上看，其优点大于缺点。
在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查，不进行实质判断，即降低上市门槛;同时配套有中介机构即券商对预备上市公司的考查，及对作弊中介商加强处罚;并配套有降低退市门槛的规则。
扩展资料
一、 注册制有什么好处?
注册制对市场影响有四大利好。
1、核准制是存在制度缺陷。
2、注册制有助于将资金引流到实体经济，有助于“万众创新”。
3、让A股由赌场向市场转变，减少毫无意义的壳资源炒作。
4、增加市场稳定，减少大幅波动。
股票全面实施注册制之后，股市会越来越成熟，也能够更好地保障投资者的利益。
二、 注册制对散户投资者的影响:
在新股发行上，如果实行注册制，那么基本上股票市场中大多数的散户将会无法申购新股。在欧美等发达国家中，其实机构投资者是占据七成以上，而散户只占三成，在我国，这个比例其实是颠倒过来的。不像以前，一旦有新股发行几乎都是疯抢，导致中签率极低，而新股上市后往往都会暴涨。注册制试试后，这种情况将会得到遏制。
一旦股票全面实行注册制，那么小盘股的估值将会回归到一个理性的范围，高溢价很可能就会消失，这样一来就大大降低了投机的可能性，会让市场更加理性，也更加专业。因此市场也就对机构和散户要求更高，从而会导致大部分的散户很难在市场中生存下去，最终不得不离开股市。如果散户想要生存，就必须提高自身的投资水平，同时也必须理性和谨慎的去投资，如果还想像过去那种盲目的打新股或是做短线投机行为，已经不太现实，如果散户投资者不懂得分析股票，那风险将会更大---退市风险。
股市有风险，投资需谨慎！以上不作为任何投资建议。