省财政厅和省人社厅联合制定出台了《河南省就业补助资金管理暂行办法》,对相关就业补助标准进行调整,以期进一步落实好各项就业政策、提高资金使用效益。《办法》还将原劳动预备制培训补贴标准每学期每人1000元,调整为每学期每人1500元;生活补贴标准每人每月150元调整为200元。求职创业补贴标准从每人1000元调整为1500元,就业创业服务补贴标准从每人200元调整为300元。
《河南省就业补助资金管理暂行办法》是良策,不仅规范了就业专项资金的使用渠道,更为就业弱势群体提供了就业保障。对于政府的这项积极举措,应当予以肯定。
就业是民生之本,安国之策,和谐之源。然而,在社会主义市场经济中,完全依靠市场自发调节来实现充分就业几乎是不太可能的。特别是《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》出台以来,要求政府完善就业方面的法律法规,依法行政,承担起社会管理者之责,以就业保民生、促发展、建和谐。
目前,我国对于促进就业工作,一般是从具体的就业弱势群体出发,从禁止歧视角度来分析。政府所采取的所有促进就业的措施,无论是禁止就业歧视,还是限制雇主的不当解雇或非法解雇,抑或是对特殊群体(如妇女、残疾人、少数民族人员、退役军人、军人家属和归侨侨眷等)提供特殊就业保障,乃至向失业者提供失业保险或失业救济,都是为了保障劳动者的职业稳定。
《河南省就业补助资金管理暂行办法》正是基于保护弱势群体就业的理念,根据社会发展及物价变化,适当调整各项就业补贴,保障了就业弱势群体。该办法的积极意义值得肯定,但更重要的是要思考如何以促进市场化就业为前提,依法制定并实施积极就业政策,保护就业弱势群体以保障劳动者就业权,维护就业领域的公平公正,达到各方利益活动平衡的理想格局。
随着新兴媒体的不断发展,特别是信息科技日新月异,微博、微信等自媒体快速发展,在维护群众合法权益、表达群众合理诉求、行使监督知情权利方面发挥了比官方媒体更重要的作用。群众的法律意识、维权热情不断高涨,群众不仅关心涉及自身利益的许可、处罚等具体行政行为,也越来越关心与自身利益密切相关的决策行为,例如公共就业服务水平等,对政府促进就业工作有了更高的要求,而目前就业工作主要是围绕如何帮扶就业困难人员(例如45/55人员、大学生、失业人员等),导致就业服务不能深入细化,与群众的期盼存在较大差距。这也是为什么很多人对《河南省就业补助资金管理暂行办法》期望不大,而是希望政府采取更积极的措施促进社会就业。
从本质而言,就业和经济发展密不可分,只有保持经济的稳定增长速度,才能提供较宽裕的就业岗位。但政府的职责不仅是促进经济增长,更包括如何稳定就业、积极促进就业。
对于政府如何积极促进就业,我认为最主要的是要推进法治化建设。政府促进就业的职责既可以表现为政治、社会、道义等层面的义务,也可以表现为法律层面的义务,在一个法治社会中,将政府其他性质的义务逐步上升或提炼为法律性质的义务,具有一定的内在必然性。只有不断推进政府促进就业工作的法治化,才能提高就业质量,更好地保障劳动者的基本生活,维护社会稳定和促进经济发展。
就我国目前己有的就业相关法律看,《宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《妇女权益保障法》、《残疾人保障法》、《中华人民共和国就业促进法》这五部法条款均显得过于笼统和模糊,不具实际操作性和可诉性,也就很难为求职者提供切实的帮助。《河南省就业补助资金管理暂行办法》值得肯定,在中央和地方关系上,结合实际,出台具体可操作办法,但我们期待更有效的促进就业手段。
建议加强促进就业立法,树立法律法规权威性。以《中华人民共和国就业促进法》为基础,贯彻“民生为本、立法为民”的立法理念,抓好促进就业法规的研究制定工作,根据经济社会转型,将高校毕业生等更多需要帮扶的就业困难群体纳入重点帮扶对象,创新工作思路,拓宽促进就业渠道,完善创业扶持政策,将电商、物流等新领域创业纳入到重点扶持对象,营造以创业带动就业的社会氛围,优化就业再就业基金的管理和使用。积极推广我国人社部推出的《就业创业证》,加强地区间、部门间信息共享,建立部门协调机制,更有效全面的开展收入认定和就业认定,对有关人员的基本信息及时交换共享,实现人员就业收入状况及时认定和帮扶退出的有效联动,通过规范促进就业工作强化就业促进法的权威性。
恕我直言,这样的帮助杯水车薪!
就业需要不仅仅是国家的推动和努力,在我这个大学生的眼里,找到工作很需要能力,更需要你勇于去培养能力,而不是拿着毕业证书等待别人找你,更不是坐在家里去咆哮国家政策的不好,去期望回归到以前包分配的那种时代,成功需要勇敢者的追随!
不知道什么时候看过一句很犀利的话:天上是不会掉馅饼的,即使掉下了馅饼也需要你在外面,而不是躺在床上玩手机!
这句话尽管说的并不是那么好,但是某种程度上也确实激励了我在很多方面变得勤奋,包括我以后将要面对的严峻的就业问题。
就业形式严峻没错,从小一点的方面看,国家需要的是人民更加幸福,能够温饱并且日子和美。但是从很多威胁方面和国家自身的野心来看,我们国家需要一种稍微变态一些的手段去督促国家发展得更好,而不仅仅是满足小家庭的温饱!所以无形之中的困难促使现代年轻人更有骨气,更有野心去学习更多的东西,从原来的大学层次慢慢上升到研究生,再上升到博士,这也就是更好的表现!
所以不要说大学生不值钱是一种不好的现象,从一些人的观点中是觉得当代大学生能力和知识不够,所以才变得不值钱。而在我的认知中则是因为学历层次越来越高了,你在上面往下看的时候,自然就觉得下面的不怎么样了,这难道不是一件好事吗?自然是的!
所以标题中的微弱的补助并不能够激发就业创业的心,相反还可能造成”资金充裕养懒人“的不好现象,但是我却反而建议给学历层次比较高的学子多一些补助,尽量让他们在学术上取得更好的发展,把研究学术当做工作,促进教育的快速发展。
那么谈完个人,再来看看目前的政策,人口老龄化和延缓退休年龄都会造成目前工作岗位饱和的一种状态,一旦饱和就很难再纳新了,所以国家非常急着给孩子们找到安身立命之所,几乎每个月都会出有关就业的一些规定和办法,其实落实效果并不是很好的,如果很好就不会一直出现有关规定了,所以不妨让急于就业的毕业生自己创业,国家给予创业支持,同时创业出现的岗位漏缺也干脆让想就业的年轻人来填补,一举两得!