财政政策的工具包括财政措施、财政信用措施、自动稳定器、相机抉择的稳定器。
1、财政措施。
主要指税收、财政支出。税收作为一种经济杠杆能够及时、稳定、可靠地筹集财政资金；调节收入，促进社会经济协调稳定地发展。可以通过对财政支出规模的调整，实现对社会总需求的调节。
2、财政信用措施。
财政信用措施指政府运用信用原则所采取的参与社会产品分配，筹集资金，调节社会经济的手段。主要有公债、财政贷款（周转金）。
3、自动稳定器。
自动稳定器也称内在的稳定器，指在经济中能够自动地趋向于抵消总需求变化的政策工具与活动。其特征是对总需求的调节是自动的，不需要人们预先作出判断和采取措施，它可以自行发挥作用，减轻需求水平的波动，进而起到稳定经济的作用。
4、相机抉择的稳定器。
相机抉择的稳定器是指为了使经济达到预定的总需求水平和就业水平，政府根据不同情况所采取的财政措施。其特征是不能自动地发挥作用，而是靠人们对客观经济形势进行分析判断，然后再相机决定所要采取的相应财政措施。
财政政策工具特性分析：
1、税收政策。
税收政策是通过增税和减税两个方面来发挥对经济周期的调节作用的，具有的特点是需要经过一定的法律程序，决策时滞较长。一国政府的税收增减都是通过调整税法来实现的，而税法是需要经过一定的政治程序才能通过、付诸实施的。
2、公共工程支出政策。
政府人为地扩大公共工程支出，更多地承担民间不愿意或在萧条年份不愿意投资的工程，可以扩大总需求，有助于经济复苏。公共工程支出政策的特点是积累性强。公共工程支出政策的结果往往是形成若干公共投资项目，可供居民长时期消费，具有积累性质。
3、政府消耗性支付政策。
政府消耗性支付政策是指政府直接购买劳务和消费品并用于当期，如增加政府雇员，提高雇员工资，扩大办公设备的购买等等。这一政策手段具有的特点是与公共工程支出政策相比，其时滞短。与转移支出政策相比，其公平性差。