对违反 治安管理处罚 行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、50元以下罚款，可以由公安机关派出所裁决；在农村，没有派出所的地方，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决。其他任何党政机关、单位或者事业、团体学校组织都没有对 违反治安管理行为 实施处罚的裁决权。 公安派出所 ，只能对警告，50元以下罚款由裁决权，超过这个限度，必须由县、市级 公安机关执行 裁决。其中相当于县一级的公安机关，是指铁路、民航、交通、森林、农垦等专业部门的公安机关。在农村没有公安派出所的地方，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决。乡（镇）人民政府是设在乡（镇）区域的负责基层行政管理工作的行政机关，公安机关委托乡（镇）人民政府裁决治安管理处罚，应由县、市级公安局制作委托书。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚： （一）情节特别轻微的； （二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的； （三）出于他人胁迫或者诱骗的； （四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的； （五）有立功表现的。