团练是民俗正当防卫武装力量，它军费开支在自筹资金的，不会再朝中编制内，也不属于朝中指引，战斗范畴正常情况下局限性在本乡本土，跟今日的基干民兵类似。主要操作步骤是，让本地有声望的士绅制订团练规章和互肋方法，一般在户口保甲制前提下开展建立，即10户为牌，10牌为甲，10甲为保，享有保正，甲、牌各有长。每二或三保或构成为一团，是为团练。团练置团总一人，团副众人，承担本团防御力和各团中间的联系。团练建立后，按时在一起练习，每月多次培训。一旦农民起义赶到，
团练组员快速结合，在团总指挥长下统一行动，抵御农民起义。如果让民俗的汉族人武装力量战斗，她们原本并不是正规部队，也是皇上亲身帮扶的能量，带兵的全是皇上信赖的文人墨客，输掉了，不在乎，不影响正规部队八旗军的战斗力。假如地区里的“团练乡勇”打赢了，曾国潘那种文人墨客大将通常并没有军阀割据的勇气，更何况八旗军还能够坐收渔利，皇上能够牵制团练部队和八旗军。再说了，
团练乡勇本来就是“临时性军”，想撤编就裁撤了，皇上比较方便操纵。针对办团练，曾国潘一开始就不看好。一方面，他知道太平军并不是白莲教，太平军的能力早已并不是团练能抵制的，而朝中正规部队又不堪入目厚用。这时一定要快速练习国防军。另一方面，他自认为是科举考试正道出生，十年七迁，从二品内阁学士。前途一片光明。以自己的真实身份，去练基干民兵，怕是之后都需要被政界同事嘲笑。因此在曾国潘来看，办团练就不用了。要练出练一支召之能战、战之能胜的正规部队。到太平军盛行，
又通过白莲教和第一次鸦片战争，咸丰县是真没有钱，太平军奠定武汉市时，户部外银库也有100贯钱银两，但是在其中60贯钱是咸丰县拔付的存私房钱，而内银库一共只寻找20两，这样的事情下如何打。确实没办法了，只有制衡地区，让地区督抚和高官士绅自筹资金粮饷建立部队和太平军打。咸丰县并不是不清楚这么做的不良影响，难题是真扛不住了，绿营没战斗能力，财政没有钱，总不能让太平军失势，因此得鱼忘筌，明知道伤害无限也只有做下来