归口管理制度指按国家赋予的权利和承担的责任、各司其职，按特定的管理渠道实施管理。
归口管理是一种管理模式，一般按行业和系统之间的分工管理，以防止重复管理和多头管理。集中管理是指按照国家赋予的权利和职责，通过特定的管理渠道，实施管理。管理层必须按照职责划分好，不能缺席。不得乱干预、乱打乱、乱搞乱，超出职责范围的，不得乱审批、越位。
扩展资料：
归口管理历史沿革：
1953年，中国共产党中央开始加强对中央人民政府各部门工作的领导，按照性质，把政府工作分为贸易、贸易、文化、教育、政治、法律、农业和外交四类。此外，还有党和群众、统一战线等，都是由党委直接领导的。同级党委常务委员会（后任副书记）分别负责加强对政府行政工作的领导。
归口管理，应该把重点放在管理干部上，而不是直接管理行政事务。例如，民事工作在司法机关的领导下。在民政体制改革中，有人建议把民政部门调到党和人民群众或政府机关。明确了民政部门不再作为成员单位参加党委同级政治和法律委员会，应当继续保留各级社保综合管理委员会的成员。
参考资料：百度百科-归口管理
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