如何加强特种设备的维护保养工作

Question

如题所述

Answer 1

特种设备安全管理是一个系统工程，只要按要求严格管理，就一定能实现既定安全管理目标，更好地为生产服务，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。因此保证特种设备的安全运行，特种设备管理部门、使用单位、操作人员必须各尽其责，三管齐下，方可做到事半功倍。特种设备安全管理关乎民生，关乎稳定，其重要意义是不言而喻的，各级管理人员必须各负其责，警钟长鸣，不得有半点马虎和侥幸。尤其是使用单位，必须管理到位，建立一把手负责的安全保证体系，建立岗位责任制，明确各级管理人员的职责，实行严格的问责制，对工作不力造成严重后果的，要追究相关责任。提高各级管理人员的责任心和业务素质，加强队伍建设，为特种设备安全管理提供坚强有力的保障。建立安全管理目标，并分解细化，制定实施方案，采取有针对性的措施来保证安全管理目标的实现。
2特种设备安全管理出现的问题分析
2.1特种设备使用部门安全意识淡薄
许多特种设备使用部门对特种设备概念模糊，不完全清楚哪些设备为特种设备，以及使用不符合安全技术规范要求的特种设备。单纯的认为只要是经过国家质检机构检验合格的，就是完全安全的，这些都为事故的发生留下很大的隐患。
2.2特种设备安全技术档案不完善、缺乏特种设备事故应急专项预案
特种设备安全技术档案是设备安全状况的原始记录，包含了设备的出厂文件、日常使用、维修保养、定期检修及事故处理情况，是企业相关部门制定设备管理制度，操作规程以及分析设备安全状况，制定相关工作计划的第一手资料。没有详尽的档案信息，特种设备安全管理工作就失去了科学依据，仅凭经验，无从下手。由于特种设备的危险性未被企业认识到，导致企业未制定针对可能发生的重大事故，能迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失的应急预案。且相关法律规定，企业要针对应急预案开展事故演练，不断补充、完善应急预案。所有这些，企业都无从谈起，如此，若发生特种设备事故，职工就会不知所措，徒然增加人员和财产损失。
2.3特种设备操作人员的资质监控存在漏洞
无论哪个方面，人总是基础和核心的因素，抓特种设备管理也是如此。只有做好特种设备操作人员的资质监控环节，才可以为特种设备安全提供最可靠的积极保障。目前在特种设备管理方面最突出的问题是无证上岗的现象难以从根本上加以杜绝，之所以会存在这个现象，原因是多方面的，而最主要的是企业认识不到位，过多强调降低生产管理成本，造成有意或无意对特种设备的管理方面投入的减少及不到位。
2.4工作人员对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差
特种作业人员作为安全生产事故的高发人群，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书。可现实是，目前我国特种设备工作人员有许多未持证上岗，极大的制约着特种设备的发展，更威胁着使用者及工作人员的生命安全。

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2.5特种设备日常维护、保养重视度不够
企业在特种设备使用过程中未意识到日常维护保养的重要性，抱着“啥时坏，啥时修”的思想。忽略了表面上运转正常的设备，缺乏科学的维护体制，另一方面，企业为减少成本投入，刻意减少维护保养次数，即使维护保养，也是敷衍了事，没有预防意识。由于这些思想在作怪，才使特种设备定期维护保养工作做得不到位。这种现象影响了特种设备的工作性能，降低了设备的运行周期，也影响了企业的正常生产。
3加强特种设备安全管理工作的措施
3.1完善安全管理制度，
制定完善的安全管理措施，建立健全岗位责任制、交接班等制度，建立完整的机械安全保证体系和网络图，通过体系的有效运行，达到机械安全管理的目的。建立各级人员岗位责任制，明确职责，各司其职。特种设备管理是一个系统工程，需要各级领导的参与和相关部门的协作配合，形成一个广泛参与、齐抓共管的局面，集思广益，群策群力，为完成特种设备安全管理目标提供强有力的保障。管理制度的不断完善和严格执行是机械管理有效运行的基础，制度是前提和基础，力争管理制度全面、完整、严谨、实用，具有可操作性和指导性，为实际工作提供理论依据，实现特种设备管理的程序化、规范化。从机械的进场准入、告知、安装、试验、检验到使用中检查及维护保养，整个流程按程序进行管理和过程控制，每个环节严格把关、监管到位。
3.2加强和完善特种设备安全技术档案管理
首先，针对特种设备安全管理，我国出台了法律文件，进行进一步的规范。要求特种设备使用单位对特种设备的使用进行备案，建立相应的安全技术档案，以方便监管部门进行审查及验收。其次，企业要安排专门的部门进行统一管理特种设备安全档案，与其他一般性设备安全档案管理进行区别。同时，企业要定期针对特种设备管理部门进行监督和检查、指导工作，对出现管理不善、档案不合规的现象进行整改和予以惩罚处理。最后，企业负责特殊设备安全管理的主管部门要认真负责，定期检查存档文件，如果在审查工作中发现档案存储出现问题的，要想尽办法予以完善。
3.3加大现场安全监察力度
在完善生产和使用各个环节的基础上，更要加强现场管理。特种设备安全监察部门要加大安全监察执法力度，加强现场监察，对发现违章操作、非法上岗等现象应当坚持原则、秉公执法，坚决进行查处。对特种设备事故，要做到查清事故原因，严惩相关责任人，并组织大家学习，以达到通过事故处理起到警示教育的目的。
3.4创新管理模式，从管理方式上精益求精
特种设备管理机构要从思想上对特种设备安全高度重视，肩负起特种设备管理职能。必须从思想上高度重视特种设备安全管理工作，要制定特种设备各种安全管理制度，对制度的贯彻落实进行监督与检查，对所有特种设备都应明确责任人，建立运行日志、维护保养和检查制度，并认真做好记录。应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。鉴于特种设备涉及到生命和财产的安全、危险性较大，因此，应该履行好相关职责，将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要建立起特种设备安全生产责任制，落实好特种设备安全管理制度，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合切实将工作真正落到实处。
结论
综上所述，特种设备与我们的工作生活息息相关，对提高工作效率、方便日常生活起着积极作用。然后，就目前特种设备安全管理现状存在的问题也令人堪忧。特种设备安全管理部门应深刻认识到自己所肩负的责任，不断强化特种设备安全管理，为特种设备的安全运行保驾护航。

Answer 2

特种设备主要是指涉及到生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内专用机动车辆等。近些年来,随着各地经济的快速发展，特种设备的使用数量日渐增多，由于特种设备危险性大，因此容易发生事故，一旦发生事故，将会造成无可挽回的损失，而作为特种设备使用单位是履行安全责任的主体，更加应该重视和加强特种设备的安全管理工作。如何做好特种设备安全管理是特种设备使用单位面临的重要问题，现将如何做好特种设备安全管理工作进行探讨。
一、特种设备管理目前存在的主要问题
近些年来，特种设备安全监督管理部门加强了对特种设备的安全管理，在特种设备监督及管理工作上取得了良好的成绩，同时也带动了大部份特种设备使用单位在管理上逐步规范，但企业特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题：1、企业对特种设备概念模糊，不完全清楚哪些设备为特种设备，以及使用不符合安全技术规范要求的特种设备，这些都为事故的发生留下很大的隐患。2、安全责任落实不到位，大多单位没有认识到特种设备的危险性，没有认识到企业在安全生产上应承担的责任，没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管理。导致特种设备未登记、未定期进行特种设备的安全检验;临界报废以及存在严重隐患的的特种设备依然运行;特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。3、企业未制定特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等。4、企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差。特种作业人员作为安全生产事故的高发人群，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书。5、未建立特种设备安全技术档案、特种设备事故应急预案及针对性的事故演练。
二、特种设备管理的主要对策
特种设备的安全使用，直接关系到人民群众的生命和财产安全、社会稳定、和谐发展的大局。如何有效防止各类特种设备事故的发生，特种设备的使用环是必须关注的问题。首先，应认真学习《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关特种设备安全技术规范、规程，提高特种设备管理能力和水平。其次，落实好责任主体。特种设备使用单位应建立健全企业特种设备安全管理机构人员职责。再次，要做到思想高度重视、创新管理模式，做好特种设备安全管理工作。
三、特种设备管理工作的开展
特种设备管理机构要从思想上对特种设备安全高度重视，肩负起特种设备管理职能。必须从思想上高度重视特种设备安全管理工作，切实加强领导。首先，要制定特种设备各种安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。对制度的贯彻落实进行监督与检查，对所有特种设备都应明确责任人，建立运行日志、维护保养和检查制度，并认真做好记录。同时应编写各种特种设备的安全操作规程，经常组织学习并严格执行。
其次，应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
再次，建立和完善特种设备安全技术档案，建立特种设备分类、作业人员数据库及各种特种设备的定期检验周期一览表，做到对本企业特种设备状况了如指掌。特种设备安全技术档案包括：1、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;2、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;3、特种设备的日常使用状况记录;4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;5、特种设备运行故障和事故记录等;然后，应设置特种设备安全管理机构及专职的安全管理人员，操作人员及安全管理人员要按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
另外，要重视对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训。特种设备使用单位还必须开展对各级、各类特种设备操作人员的安全教育培训。每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划，并加以实施，通过培训这一有效形式，提高企业的特种设备安全管理水平，提高操作人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性，避免事故发生。最后，应制定特种设备事故应急预案，并定期开展各种特种设备事故演练。
特种设备涉及到生命和财产的安全、危险性较大，因此，应该履行好相关职责，将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要建立起特种设备安全生产责任制，落实好特种设备安全管理制度，落实好安全责任人，并把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，并增强各级管理人员的责任心，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把特种设备管理工作真正落到实处。本回答被网友采纳