天寒地冻的让那些孩子怎么上学?让那些爸妈不在家爷爷奶奶不会骑车的怎么上学,让那些山里的离幼儿园远的孩子怎么上学,雪天路滑让孩子去坐农用车,拼装车还是摩托车?对幼儿来说风险是不是又增加了?上级这个政策是为民之策吗?