第1个回答 2012-02-08
人才外流的根本原因是农村机会的缺乏，要解决这个问题，必须采用各种途径创造就业机会。所以，首先，发展乡镇企业，繁荣当地经济。通过招商引资，引进各行各业的企业，争取发展成为一个产业集群地。参考各地的县域经济发展模式，一个大中型工业企业可以提供几万人的工作岗位，足以将农村的人才留在本地。并且只有本地经济繁荣了，才能在根本上解决人才外流及老人空巢的问题。其次，响应中央政策，加快新农村建设。农村生存环境的优化，基础设施的完善也会使年轻劳动力的流失减速。城市社保体系完善是人们争先涌入的重要原因之一，所以农村也要做到老有所依，老有所养。所以，农村在住房、社保、文化、娱乐、交通等方面的完善也有助于留住人才。归根结底，民生问题的解决是本地人们生活愉快的首要条件。
解决这个问题的关键在于缩小城乡差异，加快发展农村经济。当城市化达到发达国家的水平，人才的分布也就均匀了。
一点原则性的建议，至于具体政策的制定就要根据当地的实际情况，采取不同的方法了。希望能对你有所帮助。