根据《道路运输条例》第六十二条规定：
道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。
扩展资料
根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十五条规定：有下列情形之一的，依法扣留车辆：
1、上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；
2、有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；
3、未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的；
4、公路客运车辆或者货运机动车超载的；
5、机动车有被盗抢嫌疑的；
6、机动车有拼装或者达到报废标准嫌疑的；
7、未申领《剧毒化学品公路运输通行证》通过公路运输剧毒化学品的；
8、非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。
参考资料来源：百度百科--中华人民共和国道路运输条例