“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全，是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。
不愁吃就是根据个人的饮食习惯，能够满足主、副食需要，提供基本营养保障，达到日常饮食标准。（每天500克米或面，500克蔬菜），100克左右的蛋白质（包括肉、蛋、奶、豆制品等营养食物），有安全饮水。不愁穿做到四季有换季衣服、日常有换洗衣服。
建档立卡贫困人口全面实现基本医疗有保障。其中，国家贫困县建档立卡贫困人口中，99.85%参加城乡居民基本医疗保险，0.14%参加职工基本医疗保险，0.01%为新生儿等正在办理参保手续、处于参军等特殊保障状态或暂时不需要。
教育保障是指义务教育阶段中没有因贫辍学学生。指九年制义务教育阶段中没有因贫辍学学生（因病休学和因残疾、智障而不能上学、辍学、休学的除外）。
居民住房安全分“A、B、C、D”四个等级。其中“A、B”级住房属于安全住房，“C、D”级住房属危险性住房，须进行修缮加固或者拆除重建。
如有目测是危房或者疑似危房的，由村里上报到乡里，再由乡里上报到区住建局，由住建局组织专家对住房安全进行鉴定，并出具《危房改造对象认定表》。另外，子女赡养、农房置换、租赁房屋和租住公租房等均视为有住房保障。
农村饮水安全，是指农村居民能及时取得足量够用的生活饮用水，且长期饮用不能影响人身健康。包括水量、水质、方便程度和保证率4个指标，全部达标才能评为饮水安全。
贫困户享有的优惠政策：
1、农业实用技能培训政策。对建档立卡贫困户免费进行技术培训，以实用生产技术和就业技能为主，让每户贫困户，至少掌握一种生产和就业的基本技能。
2、扶贫资金折股增收政策，经营主体负责经营，贫困户享受分红。
3、贫困村互助资金项目政策。是国家对贫困户发展增收产业提供的无偿补助资金。如果贫困户本身选择发展产业，并且管护良好，可以得到补助。
4、贫困村互助资金项目政策，就是以贫困户为单位成立的互助资金协会，由国家财政出资，用以发展生产、增收致富项目。
5、农村贫困人口新农合、大病保险、医疗救助由财政按照规定资助100%。
以上内容参考：百度百科-两不愁三保障