第1个回答 2024-05-26
广东的"三旧"改造是一项针对旧城镇、旧厂房和旧村居的特色改造项目。具体来说，旧城镇改造涉及到国有土地上的老旧住宅、商铺和工厂，改造需确定最小面积范围；旧厂房改造关注工业建筑、低效用地和环保标准，以符合国家的严格要求；旧村居，包括城中村和空心村，需遵循国家相关规范进行改造。
佛山出台的佛府办〔2009〕261号文件，明确了改造的核心原则，即政府引导、市场运作和明晰产权，目标在于提升土地利用效率，推动城市的可持续发展。改造规划注重节约集约、尊重历史和合理范围，需要符合产业结构调整、城市更新和环保要求等多方面标准。
列入改造范围的区域包括城中村、低效工业用地等，需同时满足土地规划和国家政策。市政府负责编制专项规划，区级则负责详细规划和年度计划的制定。改造方式多样，政府可以通过收回土地使用权或鼓励私人投资进行。变更土地使用权需经过严格审批程序，改造过程公开透明，既要保留历史痕迹，又要追求经济效益。
使用权人可通过项目公司或收购土地后申请拆迁许可，改造规则参照原使用权人。土地部门负责归宗和变更登记，旧厂房转为经营性用途需遵循相应规定。改造主要以货币补偿为主，特殊情况可以置换，但需经过审核和批准。农村旧村庄改造需经村民大会同意并逐级上报审批，由政府或农村集体经济组织按规划进行。
关于土地确权，集体性质由区国土部门批准，非集体则按国有土地处理。改造中涉及的农用地和超面积土地需按规定办理手续。集体建设用地可自行开发，国有土地按用途出让，政府对农村集体用地提供财政支持。违规行为将受到严肃查处，各区域可根据自身情况制定实施办法，已确认的项目无需重新报批。
最后，改造项目需提交一系列材料，如改造方案、历史用地手续完善资料和土地置换报批所需的文件，这些步骤是确保改造顺利进行的关键环节。详情