第1个回答 2008-03-14
我国是要求火葬的,有些地方因为一些关系使用土葬,但并不是说土葬就是合法的.但在一些特殊地方,政府默认了这种行为.因此如果你们的市里有罚款的规定,那么就会被罚,因为土地是国家的.但如果你们的市里(所称的市也就是一个大的地区)没有此规定,乡里的政府是没有决定是否罚款的权利.并且乡政府并不能以乡的规定作为执法依据.
第2个回答 2008-03-11
没有法律依据，但你将承包田改做坟墓涉嫌非法占用耕地，也是违法行为。
第3个回答 2008-03-11
承包田可不等于是你“自己的田”啊，那还是集体土地，而且土地用途非经法定程序是不能改变的
第4个回答 推荐于2017-09-23
一、法律依据：
（1）《行政处罚法》第二十条规定：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。但法律、行政法规另有规定的除外。
（2）《基本农田保护条例》
第十条：
（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；
（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（三）蔬菜生产基地；
（四）农业科研、教学试验田。根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。
第三十条违反本条例规定，有下列行为之一的，从重给予处罚：
（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；
（二）超过批准数量，非法占用基本农田的；
（三）非法批准占用基本农田的；
（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。
第三十三条违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条侵占、挪用基本农田的耕地开垦费，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。
所谓耕地开垦费，是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄\集镇建设用地范围内,为实施城市规划和村庄\集镇规划占用耕地,以及在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的，分别由市\县人民政府\农村集体经济组织和建设单位依照《土地管理法》第三十一条的规定负责开垦耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费.
《土地管理法》第三十一条规定:国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地.实行占用耕地补偿制度.非农业建设经批准占用耕地的,按照"占多少,垦多少"的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。
二、结合分析
1、根据当事人的陈述首先可以确定一点，村里根据所谓的“村规民约”对当事人行使行政处罚权是一种违法行为。依据《行政处罚法》第二十条规定，县级以上地方人民政府的行政机关才有行政处罚权，也就是说乡镇级人民政府不具有行政处罚权的实施权。而“村”从性质上来讲根本就不是行政单位，就更不可能行使行政处罚权了。当事人完全可以反过来以滥用行政权控告村里。
2、根据我国《土地管理法》相关规定，当事人将坟墓设于承包田的行为的确违反相关规定，可能会受到一定的行政处罚，要做好心里准备。但是村里要求处罚，可以不以理会。
3、至于罚多少，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。所以不同的地区有不同的标准。
三、可行方案
1、对于村里的要求不予理会，如果村里采取行动，可以让其拿出相关的法律文件。我估计他们也只是想捞点经济利益，根本就不知道法律是如何规定的。到时候闹大了，他们自己要承担法律责任。但是问题是闹大了，当事人可能也会承受一定的经济损失。但是可以采取应急措施，如相关土地管理部门前来检查之前，将坟墓转移至合法区域。
2、正面拒绝村里的无理要求，然后立即将坟墓转移。因为当事人本身不合法。本回答被提问者采纳