第1个回答 2024-05-11
东盟: 1967年8月8日,印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等五个国家在泰国曼谷成立了东盟。1984年1月8日,文莱加入东盟;1995年7月28日,越南加入东盟;1997年7月23日,缅甸和老挝加入东盟;1999年4月30日,柬埔寨加入东盟,使东盟从最初成立的五个成员国扩展到目前的十个成员国。
中国与东盟的关系: 对我国而言,东盟是我们的近邻,对我国的安全战略至关重要。对东盟来说,我国提供了除美国、日本之外的另一个选择。尽管东盟早就意识到我国可能对该地区产生主导影响,但大多数成员国相信通过地区社会化进程可以 manage this rising power。1997年亚洲金融危机后,东盟发现自己在经济援助方面越来越难以抵挡我国的强大影响力。近年来,大多数东盟国家已经被我国提出的“和平崛起”的声明以及支持我国的友好形象所说服,从而消除了疑虑。我国与东盟的对话始于1991年,当年我国成为东盟的全面对话伙伴国。在过去的17年里,双边关系快速发展。在政治领域,我国坚持“与邻为善、以邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策,与东盟十国分别签订了面向未来的战略伙伴关系政治文件。在战略合作层面,2003年我国成为东盟以外第一个加入《东南亚友好合作条约》的国家。
目前,双方政治对话的机制已经非常完善,包括领导人会议、九个部长级会议机制和五个工作层对话合作机制。加上我国派驻到东盟的大使迟,将使我国和东盟的关系推进到日常化沟通协作的程度。
我国在除旧布新之际,向东盟派驻大使,表达了对东盟的重视。对我国而言,这是2008年大国外交的收官之作;对东盟而言,这无异于一颗定心丸,确保了我国引擎对区域经济的持续提振效应。
如果从更广阔的区域视野来看,我国向东盟派驻大使也是东亚整合的一件大事。在此之前,中日韩三国已经开始进行首次东北亚峰会。传统意义上的东亚地区涵盖了东南亚和东北亚两大区域。多年来,东亚的一体化进程呈现出东盟和东北亚三国“10+3”的格局。但这种格局并没有达成地区一体化的共识,基本上是东盟十国和中日韩三国分别合作的松散模式。
主要原因在于,中日韩三国尤其是中日两国没有达成区域整合的共识。金融危机时代,在东盟“10+3”面临经济困境的情况下,中日韩三国峰会达成了合作共御金融危机的共识,东北亚的“拳头”已经握紧。这样一来,东北亚和东南亚的合作就不再是“10+3”而是“1+1”。我国此时向东盟派驻大使,就起了在东北亚和东南亚穿针引线的纽带作用。
在经济层面,双方于2002年11月签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成中国─东盟自由贸易区,正式启动了中国─东盟自贸区的建设进程。此外,我国与东盟签署了农业、信息通信、非传统安全领域、大湄公河次区域信息高速公路、交通、文化六个领域的合作谅解备忘录。目前,中国和东盟自贸区的谈判进程正在有序进行。
1月17日商务部公布的数据显示,2008年东盟是我国的第四大贸易伙伴,贸易总额2311.2亿美元,占全年外贸总额9%,同比增长13.9%,双方互为第四大贸易伙伴关系。未来,中国—东盟将成为世界上拥有近20亿消费者的自由贸易区,也是被称为“未来世界第三大经济体”的自贸区。
2008年年末,我国外交部宣布,中国政府向东盟派驻大使,资深外交家和国际法专家薛捍勤成为首任大使。2009年1月1日,我国对原产于东盟10国的部分税目商品实施中国—东盟自由贸易协议税率。实施协议税率的税目数约为6750个,相对于最惠国税率,平均优惠幅度约80%。2009年,我国关税总水平仍为9.8%,而对东盟平均关税降到2.8%。据最新消息,我国与东盟之间的贸易,有望于2009年上半年率先试行人民币结算。
这一系列的政治、经贸利好,使我国东盟的关系在新的一年呈现出突破性的发展,开启了东盟“10+1”的战略新局。详情