第1个回答 2024-03-27
中共中央发布的《关于加强和改进党的群团工作的意见》是指导党的群团工作创新发展的纲领性文件，对加强党的群团工作的政治、思想和组织领导，发挥群团组织作用、推动群团组织改革创新提出了明确要求和一系列政策措施。
党如何领导群团组织？
- 群团组织实行分级管理，受同级党委和各自上级组织双重领导。《意见》强调要明确各级党委对群团工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，形成强有力的组织领导体系。
- 党委专职副书记分管群团工作，群团工作成效纳入党委领导班子考核。《意见》指出，地方党委应建立和完善研究决定群团工作重大事项制度，定期听取各群团组织工作汇报，将群团工作成效作为考核的重要内容。
- 群团建设纳入党建工作部署。《意见》要求将群团建设纳入党建工作总体部署，完善党建带群建制度机制，统筹基层党群组织工作资源配置和使用。
如何推动群团组织发挥自身作用：三个“推动”、三个“支持”
- 推动群团组织团结动员群众围绕中心任务建功立业。群团组织应将深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐作为发挥作用的主战场，转化为促进经济社会发展的强大力量。
- 推动群团组织引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观。群团组织要利用遍布城乡的组织网络和基层阵地，深化群众性精神文明创建活动，做细做实社会主义核心价值观教育。
- 推动群团组织改革创新、增强活力。群团组织要以提高吸引力、凝聚力、战斗力和扩大有效覆盖面为目标，创新基层组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式，扩大组织覆盖，加强高等学校群团组织建设。
支持群团组织加强服务群众和维护群众合法权益工作。维护群众合法权益是群团组织的重要工作。各级党委和政府应将群团工作纳入党政主导的维护群众权益机制，支持群团组织在维护全国人民总体利益的同时更好维护各自所联系群众的具体利益。
支持群团组织在社会主义民主中发挥作用。群团组织特别是人民团体是广大群众依法、有序、广泛参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的重要渠道。各级党委要重视发挥群团组织在社会主义民主中的作用，更好保证人民当家作主。
支持群团组织参与创新社会治理和维护社会稳定。各级党委和政府要合理配置职能和资源，支持群团组织依法参与社会事务管理，把适合群团组织承担的一些社会管理服务职能按照法定程序转由群团组织行使。
群团组织干部、经费怎么来？
- 适当增加基层一线代表兼职比例，注重基层选拔。在干部选拔上，要广泛听取群众意见，结构要合理优化，基层一线代表人士的兼职比例应该适当增加。同时，重视从企业、农村、城乡社区等基层一线选拔优秀人才充实群团干部队伍。
- 完善群团工作经费保障制度，财政加大对基层倾斜。依法足额收缴工会经费，将群团组织工作经费列入同级财政年度预算并予以保证。各级财政加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持力度，对基层群团组织的经费补贴应该落实到位。
此外，《意见》鼓励群团组织在国家法律和相关规定许可范围内，通过多种方式筹措事业发展资金，依法享受扶持政策。群团组织应建立健全社会资金募集、管理、使用全过程公开制度，建立第三方监督评价机制，提高社会公信力。