第1个回答 2024-05-24
政府采购与招投标是两种不同的采购方式，它们在主体、行为性质、采购目录和限额标准、法律责任、内涵、程序以及代理机构等方面存在显著差异。
1. 规范的主体不同：
- 《政府采购法》规定的主体为各级国家机关、事业单位和团体组织。
- 《招标投标法》规定的采购主体更为广泛，包括私人企业以及其他非法人组织。
2. 规范的行为性质不同：
- 《政府采购法》针对的是政府采购行为，包括多种采购方式，如竞争性谈判、单一来源和询价采购等。
- 《招标投标法》针对的是招标投标行为，主要涉及公开或邀请招标的过程。
3. 采购目录和限额标准不同：
- 政府采购目录由国务院或省级政府制定并颁布。
- 招标投标目录由国家发改委会同有关部门制订，需经国务院批准后公布。
4. 法律责任不同：
- 《政府采购法》主要强调行政责任，属于行政法范畴。
- 《招标投标法》主要强调民事责任，属于民法和经济法范畴。
5. 包含的内涵不同：
- “政府采购”不仅包括采购行为，还包括执行政府采购制度的体系。
- “招标”是政府采购中的一种采购方式，与其他采购方式相区别。
6. 实施的程序不同：
- 政府采购程序包括预算编制、审批、招标文件制作发售、投标、合同备案、供应商质疑投诉处理、验收和支付等多个环节。
- 招标程序主要涉及招标文件制作到供应商确定的部分。
7. 采购的代理机构不同：
- 政府采购实行集中采购和分散采购，集中采购由集中采购机构代理。
- 招标代理机构没有限制性规定，具备资质的机构可进行代理活动。
总结来说，政府采购与招投标在多个方面有着本质的区别，了解这些差异对于正确执行相关采购活动至关重要。