区别如下：对“信访”来说
“归口”的含义一般指对办理 信访事项的责任 归属部门或单位的认定，遇到“条”“块”交叉时如何归口办理，容易产生认定困难和矛盾，也为一些地方政府部门间相互推诿责任提供了客观条件，损害了信访人的合法权益。
对“财务预算”来说
“归口”一词主要用于预算的某些科目的审核，在一些较重视
预算管理的大型企业，某些科目由于财务部门无法了解它的合理性，将这些科目给一些专业部门（即归口部门）去审核。
牵头单位也是责任单位之一，但责任单位则未必是牵头单位。
牵头单位是针对某一特定工作，负责组织实施、协调其他单位工作,主导工作任务的。
牵头单位是任务的责任主体,是一级责任单位,任务完成得好与坏,牵头单位必须承担主要责任;其次,任务子系统的其他单位对分管事项负责,有责任协助牵头单位完成任务,是二级责任单位。