第1个回答 2019-03-24
国有企业的内部审计要从全局的高度出发，发挥其职能，帮助企业优化组合资产、改善资源配置，评价内部单位的改制条件与资质。对于没有市场竞争能力，不具有创造价值能力的单位，应提出关停并转的建议，对与同类可共享资源应按产业链提出优势整合的建议，以实现企业价值的最大化与资源配置效益最大化。
1.发挥咨询、服务职能，优化企业改制方案
企业整体改制中，内审应充分发挥审计的咨询服务职能，为优化改制方案出谋划策，在国有大中型企业进行整体改制的情况下，内审作为改制小组成员之一，应充分发挥好审计的咨询、服务职能，帮助企业吃透改制的相关政策与规定，主要包括改制企业税收优惠政策、产权转让优惠政策、资产评估、报损及资产、债务剥离有关问题的处理办法、金融配套政策、职工持股的有关规定、债转股、企业兼并等有关规定、经济补偿及社会保障的有关规定、土地管理有关规定、不良资产处置规定等，把握好政策界限，帮助改制企业用好国家各项优惠政策，为企业优化改制方案作好参谋作用。
2.发挥沟通、交流职能，维护企业资产安全
内审应加强与社会中介机构的沟通与交流，以维护企业利益、防止资产流失。在改制实施阶段，内审还应协助企业的财务部门作好清产核资、资产评估的前期资料准备工作;在社会中介机构入驻企业开展清产核资、资产评估的阶段作好内外协调，协助中介机构摸清家底、理清产权关系，查证财产的完整性;在中介机构出具的清产核资报告、不良资产报告、资产评估报告等重要文本之前，内审应协同企业财务等部门在征求意见阶段加强与中介机构交流沟通工作，以确保企业利益、防止资产流失、维护资产安全与合理配置。
3.发挥监督、鉴证职能，规范企业改制行为
企业分块改制中，内审应发挥监督、鉴证的职能，为企业规范内部改制行为、维护资产安全、优化资产组合、合理配置资源服务。我们看到，越来越多的国有大中型企业通过内部单位的公司法人化改造、个人参股等方式，对大集团按事业部或产业链实施分块改制，旨在激发经营者及企业员工的积极性和创造力，增加企业竞争力与活力。一个企业集团是由多个改制的个体构成的，个体改制行为的规范与否，直接影响着企业的全局。
因此，内审同样需要对企业的分块改制深度界入、全程参与，以监督改制行为的规范性、合理性。由于分块改制相对企业的整体改制来说，其规模、授权、执导者不一，改制的规范程度也打了折扣。针对分块改制，企业应模拟整体改制的一套规范化流程实施操作，在企业财务部门完成改制的切帐、分帐、立帐工作后，审计人员应对其帐务处理的合理性、完整性、及时性进行检查与监督，并重点检查实物的分割与转移情况。本回答被网友采纳