西安国家级高新技术产业开发区自2007年和2008年分别得到市委、市政府和省政府的高度关注，目标是建设成为全球一流的科技园区。2009年，市政府召开了全省动员大会，明确了三步走的战略计划。
第一步，到2010年，高新区旨在成为西安市乃至中西部地区的思想创新引领、体制改革先锋、经济增长动力、技术创新源泉、对外开放窗口和和谐社会典范，初步展现世界一流科技园区的特色。
第二步，到2015年，高新区计划进入世界一流科技园区示范区行列，提升其自主创新能力、规模化经济、国际竞争力和可持续发展能力，实现关键突破。
第三步，到2020年，西安高新区的目标是成为全球高端人才的聚集地，创新创业活跃，产业集群发达，新兴产业繁荣的创新之城，具备一流机制、环境、要素和绩效，真正成为世界一流科技园区。
在全球范围内，高新区定位为重要的研发基地和创新型服务业中心，聚焦通讯、光伏、软件与服务外包等具有竞争力的产业集群。在国内，它致力于成为一流的研发、通讯、光伏、电子元器件、软件外包基地；在中西部，它是总部基地、科技创新中心和高新技术产业基地；在全省和全市，它是服务升级和辐射扩散的引擎。
在发展方向上，高新区注重先进制造业和创新型服务业的发展，特别是电子信息、先进制造和生物医药行业，以光伏、新型电子元器件、半导体照明、软件外包和创新型服务业等新兴产业为突破口，推动产业升级和区域经济的繁荣。
西安高新技术产业开发区1991年3月被国务院首批批准为国家级高新区。14年来，西安高新区主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国53个高新区前5位。