增量指标是指符合上牌规定的个人或者单位新增小客车并且需要办理上牌，可以通过摇号或者竞价的方式取得的指标。对于一些城市日常出行有限号的要求，因此增量指标针对的是没有获得牌照但是需要买车上牌的车主。
第一次摇号是增量指标申请，增量指标包含摇号和竞价，摇号只是获取增量指标的其中一种方式。
申请增量指标的程序如下： 1、一般可以打开当地的申请系统网站进行申请，如广州的是“广州中小客车指标调控管理系统”；
2、选择增量指标类型及配置方式，获取申请编码；
3、资格审过后，确认申请编码为有效编码；
4、凭有效编码，通过摇号或者竞价取得增量指标。
个人申请增量指标需要的资料如下： 1、居住地在本市，包括：本市户籍人员；持有效的本市居住证的非本市户籍人员；持有效的本市居住证或临时居住证，且近两年(含)连续在本市缴纳(不含补缴)社会保险的非本市户籍人员；驻当地部队(含武装警察部队)现役军人；持有效身份证明并在本市连续居住两年以上，且每年累计居住9个月以上的港澳台地区居民、华侨和外国人。
2、持有效的机动车驾驶证。
3、名下没有在本市登记的小客车，或者名下所有小客车在本市公安机关车辆管理系统登记为“达到报废标准”“被盗抢”状态。
4、名下未持有有效的指标且不具有更新指标申请资格。
5、两年内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标、县(市)指标、阶梯指标的行为。