第1个回答 2017-08-02
法律并没有强制要求招标书、投标书或书必须加盖骑缝章；在公文处理规范与应用文常规操作指导中，也没有要求文件必须盖骑缝章。也就是说不盖骑缝章的招标书、投标书或书，只要能体现文字表述的完整性与衔接性是不影响其效力的。实标上在各种文书、文件（包括招投标书与协议）盖骑缝章是完全没有必要的，相对人持有的文书、文件、、协议、要约等，需要与出具人的原件相一致才有效，不是一致而产生纠纷的，除相对人有效证据抗辨外，一般应当推论以原件或出具人的持有件为准。我从没有看到中央、国家机关、各级党委的文件盖骑缝章的。但是，在现实生活中，往往有书、协议书、招标书、投标书、要约书等文件或文书，特别的法院的判决书、裁定书、调解书在没有胶装或线装时，一般都盖骑缝章，其作用是防范“体外风险”。因为加盖了骑缝章，整体展开可以将骑缝章还原成原章，因此可以防止相对人更换内容、并避免因更换内容或否认内容而造成的不必要的麻烦、争议而产生的“体外风险”。骑缝章，顾名思义，就是盖章时要压到边缝。普通公章盖章时要求“骑年压月”，但骑缝章要求“骑缝”，即，公章要均匀盖压在两页可折叠纸的中缝上，一半留作存根，另一半持作凭证，验证时，两半相对，公章应完整、合一。和“钢印”一样，具有防止在文件内增减页码的作用，就是多页或少页都能够看得出来，防止挖补或加页造假，以保持文件的完整性。在现代办分条件下，有很多方式可以替代“盖骑缝章”作用了，比如：采用印制文件、文书时采用折页式或整版式，将所有内容印制在不可分割的纸张上；将成套或多张页文件塑封成删；用特殊的纸张或文件正式文字内容下暗藏特殊标记等方式。