第1个回答 2022-05-29
第一章 总则第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于城市建成区内和其他实行城市化管理区域的城市市容和环境卫生管理工作。
实行城市化管理区域的范围，由市人民政府划定。第三条 城市市容和环境卫生管理应当遵循统一领导、分级负责、属地管理、专业人员管理和群众管理相结合的原则。第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对城市市容和环境卫生管理工作的领导、组织、协调和监督。
市、县（市、区）人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，保障城市市容和环境卫生事业发展的需要，使城市市容和环境卫生事业与城市经济和社会发展相适应。第五条 市城市市容和环境卫生行政主管部门负责全市城市市容和环境卫生管理工作，对城市建成区内和其他实行城市化管理区域的城市市容和环境卫生工作进行协调指导、监督检查和考核评比，负责组织实施本条例。
县（市、区）城市市容和环境卫生行政主管部门、镇人民政府、街道办事处负责所辖区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
市、县（市、区）人民政府的有关行政管理部门按照各自职责，共同做好城市市容和环境卫生管理工作。第六条 本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权，由城市市容和环境卫生行政主管部门实施；实行综合行政执法的，依法由城市管理综合行政执法部门实施。法律、法规另有规定的，从其规定。
城市市容和环境卫生行政主管部门可以依法委托其所属的城市市容和环境卫生管理机构实施行政处罚。第七条 市、县（市、区）人民政府应当加强城市市容和环境卫生法律、法规以及城市市容和环境卫生知识的宣传，增强市民维护城市市容和环境卫生的意识，提高市民的公共道德水平。
单位和个人有维护城市市容和环境卫生的义务，有权劝阻和举报破坏城市市容和环境卫生、损坏环境卫生设施的行为。
任何单位和个人，都应当尊重城市市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠城市市容和环境卫生工作人员履行职务。
对在城市市容和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府依照有关规定给予表彰和奖励。第二章 责任分工第八条 城市市容和环境卫生工作，按照下列规定实行分工负责：
（一）城市主次干道、立交桥、人行天桥、广场由城市市容和环境卫生专业组织负责；
（二）小街小巷、住宅区由社区（居民）委员会、物业管理单位负责；
（三）水域、河道由管理单位负责；
（四）火车站、长途汽车站、公共汽车始末站、停车场、影剧院、博物馆、体育场（馆）、公园、绿地、风景名胜区等公共场所由管理单位、经营单位或者绿化专业组织负责；
（五）商店、超市、集贸市场（含街办市场、早市、夜市）、宾馆、饭店等场所，由产权单位、开办单位、经营单位或者主管部门具体负责；
（六）机关、团体、学校、部队、企事业单位的卫生责任区由其自行负责；
（七）营业性门点、摊亭等场所由其经营者负责；
（八）铁路、公路及其沿线由产权单位或者经营单位负责；
（九）工程施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责；
（十）公共厕所、垃圾收运站点、垃圾筒（箱）及其他环境卫生设施由城市市容和环境卫生专业组织或者物业管理单位负责；
（十一）实行城市化管理的经济技术开发区、高新技术开发区、新城等相对独立的功能区域，由管理单位负责。
城市市容和环境卫生责任区管理责任人不明确的，由市城市市容和环境卫生行政主管部门确定。
违反本条规定，未履行城市市容和环境卫生责任的，责令限期改正，并对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处200元以上1000元以下罚款。第九条 对临街单位、个体经营者实行城市市容和环境卫生承包责任制度。城市市容和环境卫生行政主管部门或者镇人民政府、街道办事处应当依据市、县（市、区）人民政府规定，与临街的单位、个体经营者等责任人签订责任书，明确管理内容和范围，并监督实施。
责任人应当按照责任书的规定，做好城市市容和环境卫生工作。
责任人对在城市市容和环境卫生责任区内发生的损害、破坏城市市容和环境卫生的行为，有权予以劝阻、制止或者向城市市容和环境卫生行政主管部门举报。
违反本条第二款规定，责任人未履行城市市容和环境卫生责任的，责令限期改正，并对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处200元以上1000元以下罚款。