第1个回答 2024-06-07
3． 支持民营资本进入体育产业，实施俱乐部制度，推进体育企业的实体化进程。篮球和乒乓球已经成功实施俱乐部制度，并且取得了良好的成效，缓解了政府负担，实现了市场的自我调节。（1）政府管理职能的转变是体育管理体制改革的重点，通过建立独立的国有体育资产出资人机构，实现国有资产的控股和运营，行使股东权利和职责。所有权和经营权的分离是首要步骤，通过委托、承包、租赁、转让等方式，将国有体育资产的使用权下放给体育经营单位，使它们成为自主经营、自负盈亏的实体。政府不再直接干预企业的经营活动，而是通过市场化的资本运作手段，如债务重组、股权重组、资产置换等方式，根据企业实际情况设计不同的体制创新路径。同时，鼓励民营企业和外资进入体育产业，形成多元化的所有制结构。（2）基层体育组织的发育不足是体育管理体制改革的微观障碍。需要加强基础体育组织的建设，如鼓励高校建立体育俱乐部，改革地方体育部门办的运动技术学院，推动专业队向俱乐部转型，实现体育管理职能的转变。此外，应制定税收、经营等方面的优惠政策，鼓励社会力量支持体育赛事、公益性体育机构和公共体育设施的建设。（3）体育俱乐部是提供体育竞赛表演和体育健身参与等准公共产品服务的社会组织，可以是多元主体参与，包括政府在内的多种所有制形式。鼓励企业和个人投资体育俱乐部，推动部分市场成熟的项目职业化，并成立行业联盟。在WTO框架下，外国资本将更多地参与中国体育产业，打破行业垄断，促进市场竞争。广州作为亚运会举办城市，可以先行试点，探索新的体育管理体制，为全面改革提供经验。总之，体育管理体制改革需要保持“举国体制”的优势，同时进行深层次改革，适应市场经济的要求，打造具有包容性的新体制。体育不应仅被视为竞技活动，而应回归文化本位，实现体育社会化。中国体育改革的目标已经初步形成，需要克服急功近利的思维，树立体育的文化本位和普世价值，建立新的制度框架和运行机制，走向更加辉煌的未来。详情