联合国会议运转模式是怎样的?

如题所述

第1个回答  2024-04-01
联合国大会是联合国的主要审议、监督和审查机构,简称“联大”,并非只是一个“会”。它成立于1945年,是联合国成立的六大主要机构之一,其余五个机构包括安理会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。因此,我们所说的“联合国大会”实际上是指联大会议。
联合国大会由联合国全体会员国组成,目前有193个成员国,相比联合国成立之初的51个成员国有了显著增长。最近一个加入联合国的国家是2011年7月9日独立的南苏丹,独立后不久,南苏丹被联大接纳为联合国会员国。
联大每年举行一届常会,常会在每年9月的第三个星期二开幕,通常持续到12月中下旬。常会分为两个阶段,前半期为一般性辩论,后半期是审议议题。今年第70届联大会议已于9月15日开幕。根据联合国公布的日程,9月25日至9月27日将举行可持续发展峰会,9月28日至10月3日举行一般性辩论。
在联合国大会中,每个会员国都拥有一个投票权,因此,联大是联合国中唯一具有普遍代表性的机构。对于重要问题的决定,如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项等,需要出席并参加投票的会员国以三分之二多数通过;其他问题只需以简单多数(超过半数)通过即可。与安理会决议不同,联大通过的决议仅为建议,不具有法律约束力。
在特定情况下,如应安理会或过半数会员国的请求,或经过半数会员国对任何会员国的请求表示赞同后,联大可以在15天内召开联大特别会议,在24小时内召开紧急特别联大。自成立以来,联合国共召开29次特别会议。中国人最为熟知的一次是1974年4月召开的第六次特别联大,邓小平同志在这次会议上全面系统地阐述了“三个世界”理论,提出了建立国际经济新秩序的基本主张,表明中国永远不称霸。这也是中国领导人首次登上联合国讲台。
联合国大会全体会议由大会主席(或副主席)主持。大会设主席1人,副主席21人,由全体会议选举产生,任期一年。安理会五个常任理事国是当然副主席。虽然经选举也可当选为主席,但据详细考证,联合国成立至今,尚未有一位主席来自五常国家。现任主席是来自丹麦的莫恩斯·吕克托夫特。
联合国大会厅是联合国大楼内最大的会场,可容纳1800多人,由11位著名建筑师集体设计,包括来自中国的梁思成。联合国秘书长每年都会在所有会员国中抽签,选出其中一个国家坐在联大大会厅的第一个位置。今年图瓦卢被抽中,因此,在第70届联大会议期间,图瓦卢代表团坐在第一个桌位,其他国家将按英文字母顺序依次入座。
联大会议无疑是个多边场合,但各国外交官们还利用这个机会展开频繁的双边或三边外交活动。到底是几边?简而言之,两个国家互动是双边活动;三个国家参与则是三边。三个以上的国家就是多边了。
据联合国秘书长发言人迪雅里克介绍,在联大一般性辩论期间,已确定的大小会议已达485场。为便于各国领导人举行双边会见,联合国总部内已在4个地点设立了约40个双边会见场所。去年的双边会见有1300多场,预计今年将远远超过这一数字。
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