第1个回答 2024-04-23
一、加强组织领导，完善领导责任制
普法和依法治理工作需要建立健全的领导责任制，以保障其顺利进行。在党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的模式下，普法和依法治理工作应不断创新和完善。当前，国家对法治建设的重视程度日益提高，因此，有必要进一步加大依法治理工作的组织领导力度，形成科学、统一、有力的组织领导运行机制。
按照党委领导、人大监督、政府实施、各成员单位分工负责的原则，要落实单位和领导责任。明确普法依法治理工作领导小组和普法依法治理办公室的工作职责，建立普法依法治理工作领导小组例会制度，每年召开会议听取普法办工作汇报；建立普法工作领导联系点制度，由区普法领导小组成春派员包点、包部门，督办普法依法治理工作；建立普法依法治理领导小组成员单位年度述职报告制度，每年各成员单位对各自在普法依法治理工作中发挥的职能和作用，向普法领导小组进行述职，以提高各单位抓好普法工作的积极性和主动性。
二、完善目标责任机制，建立部门联动责任制
普法依法治理工作以往主要依靠普法主管部门单独组织实施，由于人力、物力、财力的限制，影响了普法工作的实际效果。因此，要改变普法依法治理工作由司法部门“单打独斗”的方式，形成相关部门共同参与的模式，以提高普法依法治理工作的力度。在“五五”普法期间，由于缺乏对执法部门的制约机制、奖励和惩罚机制，普法办工作相对被动。因此，在“六五”普法中，需要进一步建立完善的目标考核管理机制，以促进法治建设各项目标任务的完成，全面推进依法治理工作上新水平。
三、建立领导干部“述法”考核机制，提高领导干部法治管理水平
领导干部加强法治意识，提高法治水平，对提高全社会法治化管理水平具有重要影响。干部述法是对干部个人年度学法守法情况、重大事项依法科学民主决策执行情况、依法履行职责情况、维护司法部门公平正义情况的考核和评议。将干部述法纳入干部考评机制，是促进法治建设的重要举措。建议在处（科）级领导干部考核中，实施“德、能、勤、绩、法、廉”六位一体的述职考核机制，把法治工作业绩纳入对党政干部的考核任用。
四、完善和加强监督制约机制，创造良好的法治氛围
针对存在的违法违纪行为未得到充分的防范与控制，对执法人员错案追究还缺乏力度等问题，应从加强各级机关的监督、加强党组织的监督、加强政府的监督、加强普法领导机构的监督、加强群众监督等方面加强监督制约机制。
五、完善经费保障机制，为法治建设提供物质保障
全国“六五”普法规划要求各级政府将法制宣传教育经费纳入财政预算，切实予以保障。但实际上，普法经费数额不足、不能到位、不能专款专用等问题仍然存在。因此，应高度重视普法经费和装备投入的保障，确保普法经费到位、专款专用。具体建议包括将普法经费列入财政预算，明确各级财政拨款的基本计算标准，保证普法经费每年的增幅与经济社会发展同步，成立普法经费审查机构，加强普法装备投入等。