第1个回答 2021-04-27
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这个风险很大，你要和别人连带承担以营业执照签订合同产生的债务，签订任何协议均不能规避。
一、案例简介：
1、某市地方税务局风险应对局在税源调查中，发现某乡镇城投公司将公司营业执照借给他人（自然人6人）使用，以该公司名义通过竞价获得一宗地，开发了一幢住宅楼，已全部销售，但未向主管税务机关报告，未到主管税务机关办理项目登记，也未领取、开具发票，未申报缴纳地方税收，涉嫌税收违法。遂依法责令该公司限期改正。
2、但该公司法定代表人（某行政事业单位负责人兼任），认为公司只是将营业执照借与他人，实际开发行为均为6名自然人负责，公司不负责任何具体事务，且所有收入、支出均归6名自然人负责，公司并未获取任何收益，不应成为纳税人。
3、但税务机关认为，虽然公司不负责具体开发事宜、未实际收取款项，但所有开发与销售事项均基于公司将营业执照借与他人使用，事实上构成他人对公司的承包承租经营行为，且6名承包自然人对外均以该城投公司名义开展各项业务，公司的工商登记没有变更，应以该公司作为纳税人，并按法定程序核定公司及相关个人应纳各项税收183万元，依法追缴入库，并加收滞纳金20余万元。同时，公司法定代表人涉嫌有关违法违纪行为，被司法机关依法审查。
二、税法分析：
1、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十九条第二款规定：发包人或者出租人应当自发包或者出租之日起30日内将承包人或者承租人的有关情况向主管税务机关报告。发包人或者出租人不报告的，发包人或者出租人与承包人或者承租人承担纳税连带责任。
2、国税发[1994]179号文规定，企业实行个人承包，承租经营后，如果工商登记仍为企业的，不管其分配方式如何，均应先按照企业所得税的有关规定缴纳企业所得税.承包经营，承租经营者按照承包，承租经营合同(协议）规定取得的所得，依照个人所得税法的有关规定缴纳个人所得税。
3、根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十一条规定，单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为纳税人；否则以承包人为纳税人。
4、因此，虽然该公司只是将营业执照借与他人使用，没有得到经济上的收益，但是对照税收相关规定，仍应以该公司作为营业税、企业所得税等相关税收的纳税义务人。同时，对照税法相关规定，对6名承包人承包经营所得应征缴个人所得税。公司法定代表人在承包过程中收受好处，并存在其他违法违纪行为，对照我国有关法律规定，理应承担相关法律后果，被司法机关审查，这也就不足奇怪了。