第1个回答 2024-04-23
一、新宁概况
新宁县位于湘西南边陲，东径109o28ˊ53"～111o8ˊ34"，北纬26o13ˊ06"～26o55ˊ21"。全县总人口58.54万人，其中农业人口51.2万人，县域总面积2812平方公里，地形以山地为主，有“八山半水份半田”之称。气候温暖湿润，降水丰沛日照充足，资源丰富，土地肥沃，属典型的山区农业县。森林资源丰富，有林地面积273万亩，森林活立木蓄积490万立方米，楠竹蓄积量3000万根。草山草场资源也很丰富，拥有98万亩，牛存栏达20多万头。水果资源以新宁脐橙最为著名，种植面积10万亩，是全国四大脐橙基地之一。水利资源充足，水能蕴藏量17.64万千瓦，是全国水能资源开发利用量超过10万千瓦的134个县之一。劳动力资源丰富，现有劳力36万人，剩余劳力达12万人。旅游资源丰富，以崀山风景区最为著名，是国家重点风景名胜区、国家地质公园。
二、县域经济现状及存在的问题
1、经济发展相对滞后，与外界差距拉大。2004年实现GDP20.2亿元，经济增长10.8%，人均GDP为3448元。在全省100个县综合县力排序中排名85位，主要经济指标在全省排名靠后。
2、经济结构矛盾突出，财政困难，区域发展不平衡。工业发展滞后，第二产业仅占GDP20.2%，比全省低19.3个百分点。财政收入较低，2004年地方财政收入8197万元，人均财政收入140元，财政总支出达到2.76亿元，依赖中央和省调度资金维持运转。
3、基础设施落后，制约了县域经济发展。虽然近年来全社会固定资产投资有所增加，但人均投资额较低，投资不足。
4、开放程度不够，金融机构对县域经济支持力度不足。2004年存贷比为40.2%，比全省低3.6个百分点。
三、加快山区县域经济发展模式的探讨
1、发挥特色优势，推动工业产业化、农业产业化和农村城镇化进程。以民营经济为主体，加快发展工业，带动农业和农村城镇化。
2、突出两大主题：一是以工业化为核心，推动城镇化和农业产业化；二是以开放为突破口，促进招商引资、改革发展。
3、发展五种经济：主攻民营经济，打造开放经济，发展劳务经济，壮大园区经济，发展配套经济。
4、发挥比较优势：发挥资源优势，加快培育支柱产业；发挥劳动力优势，积极发展劳务经济；发挥政策优势，着力打造发展平台；发挥潜在优势，大力推进小城镇建设。