第1个回答 2022-05-31
第一条 为加强对罚没财物和赃款、赃物的管理，维护社会经济秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定和本省实际，制定本规定。第二条 本规定所称罚没财物和赃款、赃物是指本省境内的行政管理部门、司法机关和法律法规授权具有行政管理职能的其他机构（以下简称执法机关），依照法律、法规、规章的规定，对各类违章、违法、犯罪活动罚没的财物和追回的赃款、赃物。
国营企业、事业单位和机关团体内部查处的不构成刑事犯罪的违法案件追回的赃款、赃物的处理，适用本规定。第三条 省财政部门主管全省罚没财物和依法追回赃款、赃物的管理工作；各设区的市、县（市）财政部门分别负责管理本辖区罚没财物和依法追回赃款、赃物的管理工作。
中央驻地方机关（包括下属单位）罚没财物和赃款、赃物的管理，按财政部的有关规定执行。
各级执法机关应加强对本部门（单位）罚没财务和赃款、赃物的管理，并接受财政部门的监督检查。第四条 罚没必须由法律、法规和行政规章明确规定的机关执行。已授权行使罚没权的执法机关，应自本规定发布之日起六十日内，持合法罚没依据到当地财政部门进行注册登记；法律、法规新授权行使罚没权的执法机关，应自授权之日起三十日内，持合法罚没依据到当地财政部门注册登记（驻省会的省直执法机关由省财政部门统一管理）。注册登记表连同附件一式两份，由财政部门统一审定并报同级人民政府法制部门审核备案后，核发罚没许可证（法院、检察院除外）。
已领取罚没许可证的执法机关，由财政部门和政府法制部门通过当地报纸和广播、电视予以公告。凡超过规定时间未领取罚没许可证的执法机关，不得行使罚没权。
注册登记表和罚没许可证样式由省财政部门和省政府法制部门共同制定。第五条 执法机关及其工作人员依法对违章、违法、犯罪活动实施罚没，必须开具统一的罚没票据，禁止使用其他任何凭证、收据或便条。第六条 罚没票据由省财政部门统一规定格式，设区的市财政部门负责印制，其他任何部门和个人不得自行印制。
罚没票据须经当地财政部门加盖罚没专用章，并加盖执法机关财务专用章和执法人员名单方可生效。第七条 执法机关罚没财物应执行会计报表制度。除有特殊规定的外，执法机关应于每月终了后三日内，向当地财政部门报送统一格式的罚没收入统计月报表，年终应将一年的罚没收入收缴情况和处理意见书面报告当地财政部门。第八条 各级执法机关应加强对依法收缴的罚没财物和追回赃款、赃物的管理，设立罚没财物专帐，健全保管、交接和结算对帐制度。第九条 执法机关依法收缴的一切罚没款、赃款、罚没物资和赃物变价款，除法律、法规、规章另有规定的外，一律上缴同级财政。任何部门、单位和个人都不得截留、挪用、调换、坐支、压价处理、变相私分。
除因错案和其他正当理由可以退还罚没收入外，财政部门不得办理罚没收入退库。第十条 罚没物资和依法追回的赃物，按性质和用途分别处理。
（一）一般商品委托拍卖行公开拍卖，其中粮油和鲜活商品，可委托当地农副产品批发市场或集贸市场就地拍卖。未建拍卖行的，在物价、工商行政管理等有关部门监督下，由财政部门指定单位，按拍卖程序予以处理。
（二）金银、文物、毒品、枪支、弹药、烟草、政治违禁品、淫秽物品、破坏性物品等特殊罚没物资和赃物，按国家有关规定，由执法机关直接交专门机关处理。第十一条 各级财政部门应明确专人负责罚没财物管理，监督各执法机关按有关规定及时缴库。第十二条 各级财政部门应将罚没收入的收缴入库与核拨办案费用补助脱钩，其收入和支出分别纳入预算管理。第十三条 各级执法机关的正常经费一律纳入行政事业经费管理。在正常经费以外因办案确需增加的办案费用补助，由执法机关向同级财政部门编报预算，经审核同意后专项拨款。第十四条 办案费用补助主要开支范围：
（一）按规定发给案件告发人的奖金和发给协助破案的农村乡镇集体所有制单位的奖金；
（二）办案宣传费、大宗文件资料印刷费、化验鉴定等办案业务补助费；
（三）侦破、调研、审理案件的差旅费，办案会议等侦缉调查补助费；
（四）扣留和罚没物资的运输、仓储、整理等费用；
（五）其他应从办案补助列支的费用。