第1个回答 2022-06-05
第一章 总则第一条 为了保护开都-孔雀河流域水环境，防治水污染，保障公众健康，改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《新疆维吾尔自治区塔里木河流域水资源管理条例》等有关法律、法规，结合巴音郭楞蒙古自治州（以下简称自治州）实际情况，制定本条例。第二条 本条例所指开都-孔雀河流域（以下简称流域）范围是：博斯腾湖、湖滨沼泽地、汇入博斯腾湖的各河流水系和下游孔雀河流域的地表水和地下水。第三条 一切在流域内从事开发建设、生产、生活的单位和个人必须遵守本条例。第四条 流域内的水污染防治工作，坚持预防为主、防治结合、全面规划、综合治理、损害担责的原则。实行统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制。第五条 自治州人民政府及流域内的县（市）人民政府应加强领导，把保护与改善水环境纳入国民经济和社会发展规划、年度计划和任期目标，采取措施，防治水体污染。第六条 流域内的水环境保护和水污染防治由自治州人民政府环境保护主管部门负责监督管理；流域内的县（市）人民政府环境保护主管部门对本辖区内的水环境保护和水污染防治实施监督管理；自治区水行政主管部门派出的流域管理机构及自治州和各县（市）水利、住建、旅游等主管部门，应当按照各自职责，协同环境保护主管部门对水环境保护和污染防治实施监督管理。
流域内的新疆生产建设兵团第二师各团场、企事业单位的水环境保护和水污染防治工作由铁门关市环境保护主管部门负责监督管理；铁门关市水利、住建、旅游等主管部门，应当按照各自职责，协同环境保护主管部门对水环境保护和污染防治实施监督管理。第七条 自治州及相关县（市）人民政府应认真贯彻实施本条例，并将实施情况每年6月30日前向本级人民代表大会及其常务委员会报告。第二章 水环境保护与水污染防治第八条 自治州环境保护主管部门会同自治区水行政主管部门派出的流域管理机构和自治州水行政主管部门划定相应的水体保护区，报自治州人民政府批准。第九条 流域水质标准：开都河、乌拉斯台河、黄水沟、清水河、曲惠河和乌什塔拉河按国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）二类标准保护；博斯腾湖和孔雀河按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）三类标准保护。第十条 为保证国民经济和社会发展需要，保证生态环境安全，博斯腾湖大湖区水体正常控制水位为：最高控制水位1047.5米，最低控制水位1045米。
建立自治区级博斯腾湖水位预警机制和生态补偿机制，使博斯腾湖水资源管理进入科学化、规范化、法制化轨道。第十一条 流域内县（市）人民政府、新疆生产建设兵团第二师各团场应当依据流域水污染防治规划，组织制定水污染防治规划并把保护水资源、防止水污染纳入城镇、农村、工矿区规划，建设和完善排污管网和污水处理设施。第十二条 在流域内设置排污口，应当符合法律、法规的规定，并经过流域管理机构同意。第十三条 新建、扩建、改建工程在风景名胜区范围内的应按照《风景名胜区条例》经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
在博斯腾湖风景名胜区核心景区内的建设活动，应当按照国务院批准的《博斯腾湖风景名胜区总体规划》严格管理。第十四条 流域内新建、扩建、改建工程，必须遵守建设项目环境保护管理的法律、法规，编制建设项目环境影响报告书（表），按照规定程序报经有关环境保护主管部门批准。第十五条 流域内禁止新建小型造纸制浆、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药以及其他严重污染水体的建设项目。第十六条 在流域内从事旅游、渔业、芦苇生产和其他作业的单位和个人应配备污水、粪便和垃圾的接收与处理设施。机动船舶应采取防止污染物渗漏、溢流或者散落的措施，防止油类或其他有害物质对水体的污染。第十七条 在流域内严禁下列行为：
（一）向水体排放油类、酸液、碱液的；
（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣，向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；
（三）在水体清洗装贮油类、有毒污染物的车辆或者容器的；
（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在湖泊最高水位线以下的湿地和岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；
（五）向水体排放、倾倒放射性固体废弃物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的；
（六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；
（七）利用渗井、渗坑、裂隙排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的；
（八）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。