它的组成是警察编制。
1、中华人民共和国应急管理部是国务院组成部门，2018年3月根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案设立。
2、按照分级负责的原则，一般性灾害由地方各级政府负责，应急管理部代表中央统一响应支援；发生特别重大灾害时，应急管理部作为指挥部，协助中央指定的负责同志组织应急处置工作，保证政令畅通、指挥有效。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系，明确与相关部门和地方各自职责分工，建立协调配合机制。
拓展资料
组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。
应急管理部组成人员不再有公安消防部队、武警森林部队，已经转制。
中华人民共和国应急管理部消防局是中华人民共和国应急管理部下设的组织机构，由消防部队现役编制成建制划归应急管理部，全部转为行政编制，承担灭火救援和其他应急救援工作。
中华人民共和国应急管理部消防局，承担救灾救助工作，还要针对各种特殊灾害，打造出若干个特勤队、攻坚组、专业队，成为现代化、专业化、职业化的综合应急救援主力军和国家队，来满足各种复杂的特殊灾害救援的需要。
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1、公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理，实行专门管理和政策保障，制定符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。
2、需要说明的是，按照分级负责的原则，一般性灾害由地方各级政府负责，应急管理部代表中央统一响应支援；发生特别重大灾害时，应急管理部作为指挥部，协助中央指定的负责同志组织应急处置工作，保证政令畅通、指挥有效。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系，明确与相关部门和地方各自职责分工，建立协调配合机制。
3、考虑到中国地震局、国家煤矿安全监察局与防灾救灾联系紧密，划由应急管理部管理。不再保留国家安全生产监督管理总局。
参考资料：新华网——关于国务院机构改革方案的说明
本回答被网友采纳中华人民共和国应急管理部是国务院组成部门，2018年3月根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案设立，它属于行政部门，组成人员是按照国家公务员法的规定管理，所以它的组成人员是民。
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部门职责：将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。
力量配备：公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理，实行专门的管理和政策保障，制定符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。
主要职责：组织编制国家应急总体预案和规划，推动应急预案体系建设和预案演练；建立灾情报告系统，统筹应急力量建设和物资储备，组织灾害救助体系建设，指导自然灾害类、安全生产类应急救援；指导火灾、旱灾、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。
综上所述，应急管理部是国务院的组成部门，是在国务院的领导下开展工作，它的组成人员也是按照公务员法的规定进行管理，因为公安消防部队、武警森林部队改制后都退出现役，所以，应急管理部的成员都是民。