（一）、我市溪北洋隧道工程全部由市政府投资，该项目是我市建设规划的重要项目之一，且已列入地方固定资产投资计划，概算已经省发改委批准。征地拆迁工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全，现决定对该项目进行施工招标。因估计除本省、市施工企业参加投标外，还可能有外省施工企业参加投标。所以，我们委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省、市和外省施工企业投标价的评定。我们对投标单位就招标文件所提出的所有问题做了书面答复并以备忘录形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式（见下表）
投标文件答题备忘录
序号 问题 提问单位 提问时间 答复
1
2
3
在书面答复投标单位的提问后，我们组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日前10日。由于某种原因，我们以书面的形式通知各投标单位，决定将管理房工程从原招标范围内删除。
问题：
1.该项目的标底应采用什么方法编制？简述其理由。
2.我们对投标单位进行的资格预审应包括哪些内容？
3.本项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？请逐一说明。
（二）、富阳大桥由于单跨超过100米属特大桥梁工程，其技术复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工业绩要求较高。因此两次公开招标流标，经市政府常务会议研究同意报市发改局批准决定采取邀请招标方式。招标人（本公司）于2010年6月10日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件。招标文件规定：2010年7月5日上午9时为投标截止时间，2010年7月25日发出中标通知书。
在2010年7月5日上午9时A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于2010年7月5日下午5时才送达。2010年7月6日由市招标办主持进行了公开开标。
评标委员会共有7人组成，其中招标办1人、监察局1人、本公司1人、技术经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无法定代表人签字和授权委托书；D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致；E企业对某分项工程报价有漏项。本公司于2010年7月25日向A企业发出了中标通知书，双方于2010年8月27日签了书面合同。
问题：
1、本项目采取的招标方式是否妥当？说明理由。
2、分别指出对B、C、D和E企业的投标文件应如何处理？并说明
理由。
3、指出开标和评标委员会人员组成的不妥之处。
4、指出招标人（本公司）与中标企业8月27日签订合同是否妥当？
并说明理由。