行政机关实施行政许可，应当按照法定项目和标准收费，那么，行政机关实施行政许可，擅自收费，应该如何处罚？一起来看看吧！
一、行政机关实施行政许可，擅自收费，应该如何处罚？
行政机关实施行政许可，擅自收费，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
行政许可，指国家行政机关对不特定的一般人依法负有不作为义务的事项，在特定条件下，对特定对象解除禁令，允许他作为的行政活动。
二、哪些事项可以设定行政许可？
1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
2、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
3、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
4、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；
5、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
6、法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
三、行政许可有什么作用？
1、行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段。
2、行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益。
3、行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序。
4、行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经济。
5、行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进人与环境的和谐、健康、协调发展。
【法律依据】
《中华人民共和国行政许可法》第七十五条，行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以上就是“行政机关实施行政许可，擅自收费，应该如何处罚？”的相关内容，行政许可实施主体是行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。