第1个回答 2023-08-26
我国应急管理发展第二阶段采取“一案三制”模式。
在我国应急管理发展第二阶段，应急管理发展的重点是在第一阶段的基础上，进一步完善应急管理体系，提高应对突发事件的能力。其中，“一案三制”模式是这一阶段的核心内容。
“一案”是指制定和完善应急预案，明确各级政府和相关部门的职责和应对措施，提高预案的可操作性和针对性。在第二阶段，应急预案的制定和修订得到了进一步的重视和加强，各级政府和相关部门都制定了相应的应急预案，形成了完整的预案体系。
“三制”是指建立健全应急管理体制、机制和法制。在第二阶段，我国进一步建立了以“一案三制”为核心的应急管理体制，包括应急指挥机构、应急救援队伍等各个方面。同时，也建立了相应的应急管理机制，包括预警机制、决策机制等。此外，还加强了应急管理法制建设。
应急管理的原则
1、加强预防
增强忧患意识，高度重视公共安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，作好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
2、以人为本
把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发公共事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免和减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。
3、损益合理
处置突发公共事件有多种措施可供选择的，应选择对公众利益损害较小的措施；对公众权利与自由的限制，不应超出控制和消除突发公共事件造成的危害所必要的限度，并应对公众的合法利益所造成的损失给予适当的补偿。
以上内容参考百度百科-应急管理
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