第1个回答 2022-01-27
开除是学校的规定，但是罚款绝对不合法。罚款属于行政处罚的性质。只有国家行政机关和经授权的管理公共事务的组织，具有行政主体资格，才拥有行政处罚权。学校是事业单位，当然也就没有行政处罚权，无权对学生进行罚款。
法律分析
根据相关法律法规规定，学校是不能作为行政主体的。学校开除学籍是学校的一种内部管理行为，虽然在某种程度上讲好像带有行政处理的意思，但仍然不是行政主体。未成年人的教育受国家和社会保护，义务教育期间学校不得剥夺未成年人接受教育的权利。这种情况，可以找管这所学校的行政机关，如教育部、省教育厅等要求作出答复并出具处理意见，若结果不服，可以将部、厅作为被告提出行政复议或行政诉讼。罚款属于行政处罚的一种，一般是有行政处罚权的机关或者单位依照相关法规对违法行为适用的，要有明确的法律依据、经过法定程序才能作出。能够作出处罚的主体是行政机关、法定授权组织及法定受委托组织，其他组织无权罚款。能采取处罚措施的单位，是有被严格限制在法律规定的范围内。学校作为事业单位，没有任何法律授予其作出罚款决定的权力。因此，该学校超出桌子损失的罚款行为没有法律依据。针对校方的行为超出权限，侵害了学生权益时，家长和学生可向学校负责人反映情况，向学校的主管部门投诉。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》
第十五条 国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门应当定期组织评估行政处罚的实施情况和必要性，对不适当的行政处罚事项及种类、罚款数额等，应当提出修改或者废止的建议。
第十七条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。