白底黑字是军队或公安专用的车牌。
详细解释如下：
在中国，车牌的颜色和字体代表着不同的使用单位或机构。白底黑字的车牌具有特定的含义。这种车牌通常用于军队车辆或者特定的公安部门。
1. 军队车辆：白底黑字的车牌常见于军队车辆。这种车牌设计简洁明了，白色底表示其特殊性，黑色字体突出显示车牌号码，便于识别和管理。军队车辆使用这样的车牌，体现了其特殊地位和任务的严肃性。
2. 公安部门专用车辆：除了军队车辆外，部分公安部门的专用车辆也可能使用白底黑字的车牌。这些车辆在执行公务时，需要快速、方便地识别，因此采用这种醒目的车牌设计。这样的车牌也是身份和权力的象征，代表着执行公务的严肃性和权威性。
总的来说，白底黑字的车牌在中国是军队或公安部门专用的车牌，用于标识其特殊地位和任务的重要性。这种设计简洁明了，便于识别和管理，同时也体现了其背后所代表的权威性和严肃性。