为全市各级公共就业和人才服务机构。
以青岛市为例，青岛市流动人员人事档案由全市各级公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理。服务机构不得拒收符合存档政策、转入程序及按照规定转入的人事档案。主要负责提供流动人员人事档案的接收、转递、整理、保管等基本公共服务。
服务机构在开展流动人员人事档案管理服务过程中，可参照档案管理有关标准，并通过政府购买服务的方式合理配置档案管理工作人员。提供购买服务的单位应为经人力资源社会保障部门授权的单位，在服务机构的指导和监督下开展管理服务工作，与服务机构共同承担主体责任。
扩展资料：
人力资源和社会保障局的相关要求规定：
1、流动人员人事档案管理服务由人社部发〔2014〕90号文明确为基本公共服务，服务机构所提供的服务为免费的均等化基本公共服务，服务对象为用人单位或档案人，依据政策提供服务不需再与服务对象签订任何协议确定权责。
2、对派遣期内已就业毕业生的人事档案，如用人单位没有档案管理权限，可委托单位注册地（同级）服务机构接收。用人单位应与毕业生通过“山东高校毕业生就业信息网”签订就业协议，10日内向服务机构报送接收人员名单和基本信息。
参考资料来源：